Vom Papierkram zu EKIS: Wie ein Online-Verfahren die Einführung zwischenregionaler Busverbindungen beschleunigt

Das Ministerium für Regionalentwicklung hat ein digitales Verfahren (Anordnung Nr. 1473) genehmigt. Von der Idee bis zum Start eines Flugs — nun bis zu zwei Monate; wir klären, was das für Passagiere und Fluggesellschaften während des Krieges bedeutet.

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Kurz — das Wesentliche

Das Ministerium für die Entwicklung von Gemeinden und Territorien hat ein neues digitales Verfahren zur Eröffnung zwischenregionaler Buslinien bestätigt (Anordnung vom 9. Oktober 2025 Nr. 1473, im Justizministerium registriert). Der gesamte Prozess — von der Initiative des Verkehrsträgers bis zur Ausschreibung — wird in das elektronische Nutzerkonto von ЄКІС überführt. Laut Ministerium wird die Inbetriebnahme einer Route nun bis zu zwei Monate dauern, und nicht mehr jahrelang.

Warum das wichtig ist

Den offiziellen Angaben zufolge soll das neue Verfahren die jahrelange Bürokratie abbauen, wegen derer neue inländische Routen mehr als 11 Jahre lang nahezu nicht eröffnet wurden. Im Kontext der Kriegszeit ist das eine Frage von Mobilität und Erreichbarkeit — Menschen in Vororten und Regionen benötigen stabile Verbindungen, und Unternehmen brauchen vorhersehbare Spielregeln.

„Ja, in dieser Zeit hätte man ein Kind zur Welt bringen können. Aber genau so lange hat es gebraucht, um nicht das alte System zu ‚flickschustern‘, sondern das Verfahren praktisch von Grund auf neu zu schreiben.“

— Serhii Derkach, stellvertretender Minister für die Entwicklung von Gemeinden und Territorien

Wie das in der Praxis funktionieren wird

Vom Verkehrsträger werden künftig nur noch vier elektronische Dokumente verlangt, die im System erstellt und automatisch geprüft werden:

  • Streckenplan;
  • Fahrplan;
  • Fahrpreis;
  • Arbeits- und Ruhezeiten des Fahrers.

Nach der Anlage einer Route in ЄКІС wird sie automatisch zur Ausschreibung gestellt — damit entfällt die Notwendigkeit für „Papier“-Genehmigungen und das Hin- und Herlaufen zwischen Ämtern. Alle Routenpässe werden online verfügbar sein, was die Transparenz erhöht und gesellschaftliche Kontrolle ermöglicht.

Kontext und gesellschaftliche Belege

Diese Entscheidung ist kein Einzelakt. Im August 2025 wurde in der Ukraine das aktualisierte öffentlich zugängliche Register zwischenregionaler Buslinien in Betrieb genommen. Analysten und Branchenvertreter betonen: Digitale Instrumente schaffen Voraussetzungen für Wettbewerb und die Wiederherstellung von Verbindungen, die lange durch veraltete Verfahren blockiert waren.

Folgen und Risiken

Positive Effekte — Beschleunigung der Routeninbetriebnahme, Verringerung administrativer Hürden, mehr Transparenz. Die Wirksamkeit wird jedoch von der technischen Umsetzung und der Nutzerunterstützung abhängen: Ist das System langsam oder unhandlich, werden Verkehrsträger weiterhin Umgehungswege suchen. Wichtig ist zudem die Kontrolle durch die lokalen Behörden hinsichtlich der tatsächlichen Durchführung der Ausschreibungen und der Einhaltung der Fahrpläne.

Was als Nächstes folgt

Das neue Verfahren tritt in sechs Monaten in Kraft. Nun sind die Verkehrsträger und die lokalen Behörden am Zug: Elektronische Transparenz erhöht die Chancen auf neue Routen und eine bessere Abdeckung der Regionen, aber das Endergebnis hängt von der Umsetzung und davon ab, wie schnell Unternehmen und Bürger das Instrument nutzen.

Frage an die Leser: Wird die Elektronisierung und die Ausschreibungspraxis die Linienkarte Ihrer Region verändern — und wie schnell?

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