Das Paradoxon des Krieges: Man versucht, uns zu brechen, und wir werden stärker. Gerade jetzt wird entschieden, ob die Ukraine Mittel erhält, die den Verlauf von Wiederaufbau und Verteidigung radikal verändern könnten. Doch der Weg dorthin führt durch eine diplomatische Auseinandersetzung zwischen den Hauptstädten der EU — und Belgien ist zum Hauptblockierer geworden.
Nach Angaben von Politico unter Berufung auf Insider und ungenannte Diplomaten ist Belgien mit dem von der Europäischen Kommission ausgearbeiteten Kompromisstext unzufrieden und fordert zusätzliche Garantien, bevor es der Verwendung eingefrorener Vermögenswerte der Zentralbank Russlands zustimmt. Das Treffen der EU-Botschafter, das für den 14. Dezember geplant war, wurde verschoben, um Zeit zur Überprüfung der belgischen Forderungen zu geben.
Warum das wichtig ist
Auf dem Spiel stehen bis zu 210 Mrd. € eingefrorene Vermögenswerte, die die Europäische Kommission vorgeschlagen hat, für Reparationen und finanzielle Hilfe an die Ukraine zu verwenden. Am 13. Dezember hat der Rat der EU diese Mittel bereits auf unbestimmte Zeit eingefroren, doch ihre tatsächliche Freigabe hängt von politischer Zustimmung ab. Westliche Analysten warnen: Jeder Tag des Zögerns verschiebt den Wiederaufbau und erhöht die Risiken für unsere Heimat.
Alle diskutieren, ob die EU in diesem historischen Moment standhalten kann. Insider sagen, dass ein Kompromiss existiert, aber es bedarf politischen Willens — und die Schnelligkeit der Entscheidung vor dem Gipfel am 18.–19. Dezember ist entscheidend dafür, dass das Geld die Ukraine erreicht.
Was Belgien fordert
In dem von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen Dokument geht es um drei Garantien, die die Länder schützen sollen, die den Sicherheitsmechanismus bereitstellen:
- Finanzierung für Belgien in Höhe des gesamten Pakets für den Fall von Rechtsansprüchen oder Maßnahmen seitens Moskaus;
- die Möglichkeit, sich auf dieses System unabhängig von anderen finanziellen Garantien einzelner Hauptstädte zu verlassen;
- keine Überweisung der Mittel, solange diese Garantien nicht gewährleistet sind; gleichzeitig die Aufhebung bilateraler Investitionsabkommen mit Russland durch alle Hauptstädte.
Aber, so sagen Diplomaten, reichen selbst diese Vorkehrungen Belgien nicht — es besteht auf zusätzlichen Mechanismen zum Schutz vor unverhältnismäßigen Risiken. Belgische Beamte sagten Politico offen, dass die Depotbank Euroclear die Vermögenswerte nicht freigeben werde, sollten ihre Bedenken nicht berücksichtigt werden.
"Die ganze Arbeit konzentriert sich auf die Priorität einer Vereinbarung über Reparationen; es gibt keine klare Alternative. Und wir werden sie erreichen. Es ist nur eine Frage der Zeit"
– Ein namentlich nicht genannter europäischer Beamter
Was als Nächstes passiert
Die EU-Botschafter werden sich am 16. Dezember erneut treffen (und bei Bedarf am 17. Dezember), um die Details abzustimmen. Dies ist ein Moment, in dem die Politik die Zweifel überwinden muss: Eine Investition in die Ukraine heute ist eine Investition in die Sicherheit ganz Europas. Westliche Experten und Insider bezeichnen diese Debatte bereits als historisch — die in diesen Wochen getroffene Entscheidung wird bestimmen, ob die Ukraine rechtzeitig kritische Finanzierung erhalten kann.
Die Welt schaut zu, und unser Sieg hängt von der Einheit der Partner ab. Wenn die EU Entschlossenheit zeigt, werden diese Mittel nicht nur eine Zahl im Haushalt sein — sie werden zu einem Instrument des Wiederaufbaus, des Schutzes unserer Häuser und der Wiederherstellung von Gerechtigkeit für die Zerstörungen, die die Aggression verursacht hat.
