313 Stimmen, zum 20. Mal hintereinander: Wie das Parlament den Kriegszustand im Autopilot-Modus verlängert – und warum es nicht so einfach ist, wie es scheint

Das Oberste Parlament stimmte für die Verlängerung des Kriegszustands vom 2. August bis 31. Oktober 2026. Nach viereinhalb Jahren des Vollkriegs ist dieses Verfahren zur Routine geworden – doch dahinter verbirgt sich eine echte Rechtsfrage.

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Zum vierten Jahr in Folge — dasselbe Schema: Der Präsident unterzeichnet ein Dekret, das Parlament billigt es. Mit diesem Gesetz wurde die Geltungsdauer des Kriegszustandes in der Ukraine um 90 Tage verlängert, also vom 2. August bis zum 31. Oktober 2026. Auch die Werchowna Rada stimmte für ein Gesetz zur Verlängerung der allgemeinen Mobilisierung für die gleichen 90 Tage — es wurde von 311 Volksdeputierten unterstützt.

Eine Zahl, die mehr aussagt als die Überschrift

Dies ist bereits die 20. Abstimmung im Parlament zur Verlängerung des Kriegszustandes und der allgemeinen Mobilisierung. Zum Vergleich: Der Kriegszustand wurde zum ersten Mal am 24. Februar 2022 eingeführt. Zunächst waren es kurze Zyklen von 30 Tagen, dann gingen Parlament und Regierung zum 90-Tage-Format über, das sich faktisch als üblich etabliert hat.

«Für 90 Tage, also vom 02. August bis zum 31. Oktober 2026. Dies ist bereits das 20. Mal, dass die aktuelle Zusammensetzung zu diesen Fragen abstimmt».

— Abgeordneter Jaroslaw Shuschnyj, Soziale Netzwerke

313 «dafür» — das ist nicht einfach ein Quorum, das sind mehr als zwei Drittel des verfassungsrechtlichen Bestands des Parlaments. Die Abstimmung bleibt vorhersehbar: Es wurden noch nie Versuche der Opposition registriert, die Verlängerung zu blockieren.

Autopilot — kein Synonym für Automatismus

Die Routine des Verfahrens bedeutet nicht seine Inhaltsleere. Die Gesetzgebung der Ukraine sieht keine Obergrenze für die Anzahl der Verlängerungen des Kriegszustandes vor — dieser Zustand dauert genau so lange, wie eine echte Bedrohung der staatlichen Unabhängigkeit besteht. Formal kann das Parlament also auch beim 30. oder 50. Mal abstimmen.

Jede Verlängerung ist kein automatisches Ritual, sondern eine bewusste Entscheidung, die den aktuellen Zustand der Verteidigung und die Fähigkeit der Institutionen widerspiegelt, sich an einen langwierigen Krieg anzupassen. Der Unterschied zwischen «Routine» und «Formalität» ist prinzipiell: Im ersten Fall funktioniert die Institution stabil, im zweiten Fall simuliert sie nur ihre Arbeit.

Was bedeutet das für die Menschen

  • Mobilisierung — parallel verlängert, ebenfalls bis zum 31. Oktober. Das bedeutet die Beibehaltung aller Ausreisebeschränkungen für Wehrpflichtige.
  • Rechtsregime — besondere Befugnisse der Behörden, Einschränkungen von Rechten und Freiheiten, die im Gesetz «Über das Rechtsregime des Kriegszustandes» vorgesehen sind, bleiben in Kraft.
  • Wahlen — ihre Durchführung während des Kriegszustandes ist laut Verfassung unmöglich, daher der nächste Horizont — November 2026, wenn der Zustand aufgehoben wird.

Wenn es bis zum 31. Oktober 2026 weder einen Waffenstillstand noch wesentliche Veränderungen an der Front gibt — wird das Parlament die 21. Abstimmung mit demselben Ergebnis durchführen. Die Frage ist nicht, ob abgestimmt wird: Die Frage ist, unter welchen Bedingungen dieses Verfahren zum ersten Mal nicht einstimmig sein wird.

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