Der EU-Rat verabschiedete ein weiteres „Mini-Sanktionspaket" gegen Russland. Hinter der standardmäßigen Formulierung von „aggressivem Krieg" und „Völkerrecht" verbirgt sich eine konkrete Druckstrategie: sieben Personen und 21 Organisationen, die mit dem russischen Militär-Industrie-Komplex und seinen Vermittlern in Drittländern verbunden sind, sowie zwei Personen und 24 Organisationen aus dem sogenannten Schattenöl-Ökosystem.
Schattenflotte: Von Schiffen zur gesamten Lieferkette
Die Neuerung dieses Pakets besteht nicht einfach in einer Erweiterung der Schiffsliste, sondern in einem Schlag gegen die Infrastruktur der Sanktionsumgehung. Unter Sanktionen fallen Schiffsregister, die Tarnflaggen für Schiffe der Schattenflotte bereitstellen und so den Anschein der Einhaltung internationaler Anforderungen erwecken. Unter den konkreten Zielen ist Litasco Middle East DMCC, eine Tochtergesellschaft von Lukoil in den VAE, die als Schlüsselvermittler der Schattenflotte fungierte.
Die Gesamtzahl der EU-Sanktionen unterliegenden Schiffe nähert sich 600. Parallel dazu ist ihnen die Einfahrt in EU-Häfen und die Nutzung einer breiten Palette von Schiffsdienstleistungen – vom Versicherungsschutz bis zur technischen Wartung – verboten.
„Sanktionsumgehungsprogramme durch die Schattenflotte stellen nicht nur eine Bedrohung für das Sanktionsregime dar, sondern auch für die Meeressicherheit und die Umwelt".
EU-Rat
Die Zahl, die in den Schlagzeilen nicht erwähnt wird
Seit der Einführung der Ölpreisdeckelung und der Sanktionen gegen die Schattenflotte sind die entsprechenden Einnahmen Russlands um 38 Milliarden Euro gesunken. Die Öleinnahmen der Russischen Föderation im März 2025 waren 13,7 % niedriger als im März 2023 und 20,3 % niedriger als im März 2022 – noch vor der großflächigen Invasion.
Allerdings verzeichnet die EU selbst: Russland diversifiziert die Umgehungsprogramme aktiv. Es entstehen neue Instrumente – insbesondere die Stablecoin A7A5, die mit Unterstützung des russischen Staates geschaffen wurde und zur Finanzierung von Aktivitäten zur Unterstützung des Krieges verwendet wird.
Militär-Industrie-Komplex und Drittländer: die chinesische Dimension
Auf der Sanktionsliste stehen Unternehmen, die Komponenten für die Drohnenproduktion über Drittländer liefern. Darunter das chinesische Unternehmen Xinxiang Richful Lubricant Additive Company und ein weiteres Unternehmen aus Shenzhen. Dies ist ein sensibles Thema: Die EU übt faktisch Druck auf Peking durch Sanktionslisten aus, ohne sich in eine offene diplomatische Konfrontation zu begeben.
- Militär-Industrie-Komplex und Vermittler: 7 Personen und 21 Organisationen, einschließlich Forschungsstrukturen (Lawotschkina, Technopolis „ERA", Fonds für fortgeschrittene Forschung)
- Schattenöl-Ökosystem: 2 Personen und 24 Organisationen, einschließlich Schiffsregistern und Ölhändlern aus den VAE, Vietnam und Russland
- Krim-Sanktionen: separat bis zum 23. Juni 2027 verlängert
Das 21. Sanktionspaket – umfassender und komplexer – ist für später in diesem Sommer geplant. Es soll die Lücken schließen, die derzeit das „Mini-Paket" flickt.
Die Schlüsselfrage bleibt offen: Sind 38 Milliarden Euro Verluste ausreichend, um die strategischen Kalkulationen des Kremls zu ändern, oder zwingt es ihn nur, schneller nach neuen Programmen zu suchen? Die Antwort wird sich zeigen, wenn das 21. Paket gleichzeitig die Kryptoinfrastruktur und chinesische Vermittler trifft – und wenn die G7 koordiniert handelt.