Sergei Lawrow ist nach New York zum Hochrangigen Treffen der UN-Vollversammlung gereist und wird bereits heute, 23. September, um 09:00 Uhr Ortszeit mit US-Außenminister Marco Rubio an den Verhandlungstisch sitzen. Formell handelt es sich um ein routinemäßiges diplomatisches Treffen am Rande der jährlichen Sitzung, bei dem jedes Jahr Führungspersonen von hundert Staaten aufeinandertreffen. Doch diesmal spricht das Timing lauter als das Protokoll.
Das Gespräch findet einen Tag nach einem Treffen zwischen Donald Trump und Wolodymyr Selenskyj statt, bei dem die ukrainische Seite das Thema eines möglichen Energiewaffenstillstands aufgebracht und die Amerikaner gebeten hatte, diesen Vorschlag an Russland weiterzuleiten. Lawrow sitzt also nicht im luftleeren Raum mit Rubio zusammen, sondern faktisch unmittelbar nachdem Washington einen konkreten Auftrag aus Kyjiw erhalten hat.
Warum gerade jetzt
Die Hochrangige Woche der UN ist ein seltenes Zeitfenster, in dem Außenminister der ganzen Welt physisch in einer Stadt anwesend sind und sich ohne separate Besuche und protokollarische Schwierigkeiten treffen können. Für Russland ist dies ein praktischer Grund, einen Kontakt mit Washington zu organisieren, ohne wie die Seite auszusehen, die zuerst um Verhandlungen bittet. Im russischen Außenministerium wurde das Treffen rein technisch erklärt: Lawrow und Rubio würden die Zusammenarbeit der beiden Länder im Rahmen der UN erörtern, nicht aber den Friedensprozess als solchen.
Doch diese betonte „Technikalität" ist genau der Vorteil für Moskau. Russland erhält einen bilateralen Kanal zu den USA vor dem Hintergrund aktiver diplomatischer Bemühungen zur Beendigung des Krieges und kann gleichzeitig behaupten, dass es lediglich um Arbeitsfragen der Organisation geht, nicht um Zugeständnisse. Dies gibt Lawrow Spielraum zum Manövrieren: Er kann über die Ukraine sprechen, ohne es Verhandlungen über die Ukraine zu nennen.
Wem es nutzt, Kyjiw vom Tisch fernzuhalten
Die Schlüsselfeststellung dieser Woche ist, dass Russland öffentlich jedes dreibilaterale Format ausgeschlossen hat. Der stellvertretende Leiter des russischen Außenministeriums, Alexander Alimow, erklärte, dass keine Verhandlungen mit der Ukraine am Rande der Vollversammlung geplant seien, und dementierte Berichte, dass Kyjiw ein solches Treffen angeblich vorgeschlagen habe.
Dies ist ein grundlegender Unterschied zu Trumps und Selenskyjs Treffen am Vortag. Moskau zieht es offensichtlich vor, direkt mit Washington zu sprechen und die Ukraine in der Rolle einer Seite zu belassen, deren Vorschlag einfach durch einen Vermittler weitergeleitet wird. Für Russland ist diese Konstruktion doppelt vorteilhaft: Sie erhält das Image eines direkten Dialogs zwischen „Großmächten" und beraubt Kyjiw gleichzeitig der Möglichkeit, seine eigene Position im selben Raum darzulegen.
Ein solches Treffen wird auch in Betracht gezogen.
So beschrieb die Sprecherin des russischen Außenministeriums, Maria Sacharowa, die Wahrscheinlichkeit eines Treffens zwischen Lawrow und Rubio noch kurz zuvor – vorsichtig, ohne Verpflichtung, und ließ Russland die Möglichkeit, die Vereinbarung jederzeit zurückzuziehen, wenn dies politisch opportun wird.
Was wirklich auf dem Tisch liegt
Es gibt derzeit keine Bestätigung, dass Rubio Lawrow auf diesem Treffen direkt den ukrainischen Vorschlag zu einem Energiewaffenstillstand übermitteln wird. Das russische Außenministerium betont offiziell eine andere Agenda – den Zustand der Beziehungen zwischen Moskau und Washington und die Zusammenarbeit in der UN, wo es laut Außenministerium unbegrenztes Potenzial gibt.
Dieser Unterschied verdient Aufmerksamkeit: Kyjiw und Washington sprachen von einem konkreten praktischen Schritt – einer Pause bei Angriffen auf die Energieinfrastruktur, während Moskau das Treffen als allgemeinen Dialog über bilaterale Beziehungen formuliert. Wenn diese beiden Rahmen sich in einem Gespräch nicht überschneiden, riskiert der Waffenstillstandsvorschlag, ein Thema für die nächste Runde zu bleiben und nicht Gegenstand dieses Treffens zu werden.
Lawrow wird die ganze Woche des Hochrangigen Treffens in New York bleiben – die allgemeinen Debatten der 81. Sitzung der Vollversammlung dauern vom 22. bis 26. September, die Sitzung endet am 28. September. Das bedeutet, dass selbst wenn das heutige Treffen keinen Durchbruch bringt, den Seiten noch mehrere Tage für Folgekontakte ohne neue Auslandsreisen bleiben.
Die Frage für die nächsten Tage ist einfach: Wird Russland sich auf die Diskussion einer konkreten Pause bei Angriffen auf die Energieinfrastruktur einlassen oder wird es sich auf allgemeine Worte über „Kooperationspotenzial" in der UN beschränken und die praktische Entscheidung auf später verschieben.
