L'Administration des ports maritimes d'Ukraine (AMPU) a conclu un contrat avec l'entreprise de construction navale de Mykolaïv « Mers Noires Yachts » pour la construction de deux chaloupes de pilotage. La somme totale du contrat s'élève à 395 millions de hryvnias, soit environ 197,5 millions par unité.
Les chaloupes de pilotage ne constituent pas une flotte auxiliaire de second plan. Elles assurent le passage des navires de fort tonnage dans les eaux portuaires et aux approches des ports. Sans une flotte de pilotage en bon état de fonctionnement, la logistique portuaire devient vulnérable — en particulier quand l'Ukraine tente de rétablir ses exportations maritimes après des mois de blocus.
Qui sont les « Mers Noires Yachts »
Le chantier de Mykolaïv est publiquement connu avant tout pour les yachts et les petits navires. Cependant, l'entreprise possède une expérience des marchés publics et dispose de capacités de production pour la construction navale. Le contrat avec l'AMPU figure parmi les plus importants de l'histoire publique de l'entreprise.
Une question se pose immédiatement : pourquoi ce producteur en particulier et pourquoi ce prix ? Les données publiques disponibles sur les procédures d'appel d'offres ne donnent pas encore une image complète du nombre de participants au concours et des propositions comparables.
Prix et contexte
197,5 millions de hryvnias pour une chaloupe de pilotage — c'est environ 4,7 à 5 millions de dollars au taux de change actuel. À titre de comparaison : les navires analogues de fabrication européenne, avant la guerre, coûtaient entre 3 et 7 millions d'euros selon la classe et l'équipement. La fourchette est large, et sans cahier des charges du contrat, il est impossible d'évaluer l'adéquation de la somme.
L'AMPU n'a pas publié les spécifications détaillées de la commande — ni la classe des chaloupes, ni les délais de livraison, ni les sanctions en cas de manquement. C'est un problème classique des grands marchés publics dans ce secteur : on signe publiquement, mais les détails restent dans des documents auxquels il faut demander un accès distinct.
Pourquoi c'est important maintenant
Le rétablissement du fonctionnement des ports ukrainiens — Odessa, Tchornomorsk, Pivdennyi — ce n'est pas qu'une question d'économie, c'est aussi une question de résilience. Une flotte de pilotage usée ou insuffisante a un impact direct sur la capacité des ports et la sécurité du passage des navires. L'État investit dans une infrastructure qui devrait s'amortir par l'augmentation des taxes portuaires et du volume de fret.
Mais cet investissement ne se justifie que si les chaloupes sont construites à temps, correspondent aux caractéristiques déclarées et entrent en service — et ne restent pas bloquées au stade de la « construction » pendant des années. C'est précisément ce mécanisme de contrôle public qui n'est pas visible dans le contrat pour l'instant.
Si l'AMPU ne rend pas public le cahier des charges et le calendrier de livraison, comment la société civile et les experts du secteur pourront-ils vérifier si ces 395 millions vont réellement à la flotte et non à des promesses sur papier ?
