L'entreprise municipale « Lvivavtodor » a signé un contrat avec la société turque Onur Taahhüt Taşımacılık İnşaat Ticaret ve Sanayi pour la réparation et la modernisation de l'infrastructure des trolleybus de la ville. Le coût total est de 13,9 millions d'euros. L'appel d'offres a été publié sur la plateforme des marchés publics européens Tenders Electronic Daily (TED) — la base de données des marchés publics de l'UE, utilisée également pour les projets financés internationalement en Ukraine.
Qu'est-ce qui sera exactement réparé
Le projet couvre trois lignes de trolleybus d'une longueur totale de 6,3 km : rue Striyska, rue Troleybusnaya et rue Zelena. Une ligne de lot distincte concerne la reconstruction de la ligne électrique 600 V — c'est-à-dire du réseau de contact lui-même et non seulement de la chaussée sous les rails. L'appel d'offres a d'abord été divisé en quatre lots pour attirer différents sous-traitants. Une seule entreprise les a tous remportés.
L'ampleur est concrète pour les passagers : les trolleybus de Lviv effectuent environ 900 000 trajets par mois — 10,7 % de tous les transports publics de la ville. Selon Wikipédia, citant les statistiques de « Lvivelectrotrans » pour janvier 2024, cela représente environ 10 à 11 millions de trajets par an. Les lignes n°22, n°23, n°25 et n°31, qui passent par les rues Striyska et Zelena, comptent parmi les plus chargées du système.
Qui est Onur — et pourquoi pas pour la première fois à Lviv
Le groupe Onur a été fondé en Turquie en 1981 et opère dans 13 pays. L'entreprise est arrivée en Ukraine en 2004 sous le nom d'Onur Construction International — d'abord en tant que sous-traitant de la reconstruction de la route M05 (Kiev-Odessa), puis M06 (Kiev-Tchop). À Lviv, Onur travaille depuis 2014 : c'est à ce moment qu'ont commencé les réparations routières et la construction de lignes de tramway. Aujourd'hui, l'entreprise compte parmi les trois plus grands entrepreneurs en routes d'Ukraine.
« En 2024, une photographie de la construction du pont d'Irpin par Onur Group Ukraine a remporté l'un des prix du concours international ENR Year in Construction Photo Contest »
Wikipedia / ENR 2024
En décembre 2024, le président Zelensky a remis au PDG d'Onur Group en Ukraine, Emre Karaaletoglu, l'ordre « Pour le mérite » du 3e degré. Le pont de Zaporijia sur le Dniepr est un autre projet d'avant-guerre inachevé de l'entreprise en Ukraine.
L'argent : d'où vient-il et quelle est la logique
La source de financement n'est pas directement indiquée dans l'annonce TED. Cependant, le seul fait de la publication sur TED est une pratique standard pour les projets financés par la BERD ou d'autres donateurs internationaux. À titre de comparaison : en 2025, la BERD a accordé à Lviv des crédits d'urgence pour « Lvivelectrotrans » et d'autres opérateurs municipaux — pour couvrir les besoins critiques en investissements dans le contexte d'une économie de guerre, selon le site web de la BERD. 13,9 millions d'euros pour 6,3 km d'infrastructure, c'est environ 2,2 millions d'euros par kilomètre, ce qui correspond à la fourchette des projets similaires en Europe centrale, compte tenu de la reconstruction du réseau de contact.
L'économiste de l'Institut de recherche économique Oleksandra Betliy a noté précédemment dans un commentaire pour le projet « Sviy Dim » : il faut rénover « mieux qu'avant — mais avec des priorités claires quant aux objets qui nécessitent une attention urgente ». Le réseau de trolleybus de Lviv, où l'âge moyen du réseau de contact dépasse 30 ans, répond à ce critère.
Les risques de la monopolisation des lots
Le schéma « un gagnant — quatre lots » ne viole formellement pas les règles des marchés publics internationaux : un participant peut soumissionner pour tous les lots à la fois si les conditions le permettent. Mais cela supprime la pression concurrentielle sur le prix et les délais. Si Onur accuse du retard ou si des problèmes techniques surgissent sur un lot — le maître d'ouvrage se retrouve sans sous-traitant alternative sur le reste.
- Expérience à Lviv — un plus : l'entreprise connaît les spécificités locales depuis 2014
- Monopole sur tous les lots — un risque : pas de sous-traitant de secours
- Source de financement — non vérifiée publiquement : TED existe, mais aucun détail de crédit
- Délais d'exécution — non publiés dans les documents disponibles
Si « Lvivavtodor » publie les conditions du contrat avec les délais et les pénalités pour non-respect — alors on pourra évaluer si cet accord est un standard de marché public de qualité ou simplement l'offre la moins chère d'un sous-traitant connu.
