22 травня міністр фінансів та економіки Польщі Анджей Доманьський приїхав до Києва на двосторонні переговори — і окремим пунктом порушив конфлікт навколо львівського сміттєпереробного заводу. Локальна суперечка між містом і підрядником офіційно стала питанням міждержавних економічних відносин.
«Ми говорили про не дуже гарну ситуацію, яка склалася у Львові й була пов'язана з будівництвом сміттєпереробного заводу, оскільки це була дуже велика інвестиція».
Анджей Доманьський, міністр фінансів та економіки Польщі
За словами Доманьського, українська сторона «з розумінням поставилася до цієї ситуації». Конкретних зобов'язань, що саме це «розуміння» означає на практиці, публічно озвучено не було.
Що сталося із заводом
Будівництво механіко-біологічного комплексу переробки відходів на вул. Пластовій стартувало у вересні 2021 року. Тендер виграла польська Control Process S.A., вартість контракту — близько 35 млн євро, фінансування — кредит ЄБРР (25 млн євро) та грант екологічних фондів (10 млн євро). Здати об'єкт підрядник мав до жовтня 2025 року.
Терміни переносили кілька разів. Зрештою, як пояснив мер Андрій Садовий, Control Process відмовилася виконувати частину робіт і зажадала від громади додаткових 17 млн євро — за роботи, які, на думку міста, вже входили до контракту. Комунальне підприємство «Зелене місто» за погодженням з ЄБРР розірвало угоду; офіційне припинення контракту заплановане на квітень 2026 року.
Ще до розірвання, у серпні 2024 року, Львівська міськрада зверталася до прем'єра Польщі Дональда Туска з проханням вплинути на підрядника. Садовий назвав Control Process «найважчим підрядником, з яким місто коли-небудь мало справу».
Версія підрядника: борги, арбітраж і OLAF
Control Process не визнає провини. За словами директора з проєктів компанії Кшиштофа Хаб'єра, затримки спричинені діями самого замовника: місто не виконало зовнішні роботи, нараховувало незаконні штрафи і відмовлялося платити за вже виконані та затверджені обсяги. Компанія стверджує, що заборгованість Львова перед нею становить мільйони євро, а завод готовий на 95%.
Сім незалежних рішень арбітрів FIDIC (Женева), за твердженням підрядника, підтвердили порушення з боку «Зеленого міста». ЛКП, своєю чергою, відмовилося їх виконувати. Паралельно Control Process подала скаргу до OLAF — Європейського бюро з боротьби з шахрайством. Наступний крок — арбітраж у Міжнародній торговій палаті в Парижі.
Дипломатичний вимір: між бізнесом і союзництвом
Заступник міністра закордонних справ Польщі Марцін Босацький ще до переговорів назвав розірвання контракту «вкрай негативним кроком», який «негативно впливає на польсько-українські відносини», і зажадав від Садового переглянути рішення. Перший заступник мера Андрій Москаленко у відповідь заявив, що дії підрядника «мають усі ознаки політичного тиску».
Прецедент чутливий: Польща — ключовий союзник і один із найбільших торговельних партнерів України. Будь-яке загострення навколо польських інвестицій ускладнює і без того непросту дискусію про умови повоєнного відновлення — і сигнали для інших іноземних підрядників, які розглядають Україну як майданчик.
Тим часом Львів уже провів новий тендер через ЄБРР. Переможцем став нідерландсько-литовський консорціум WTT-Axis, вартість нового проєкту — орієнтовно 23 млн євро, термін будівництва — два роки.
Питання відкрите: якщо арбітраж у Парижі зобов'яже Львів виплатити Control Process компенсацію — хто покриє різницю, враховуючи, що проєкт фінансувався з європейських коштів під гарантії міста?
