Прем'єрка Юлія Свириденко у понеділок зустрілася з головами комітетів Верховної Ради і повідомила, що цього тижня на розгляд виносять «термінові» законопроєкти, щодо яких «є порозуміння». Дискусійні — чекатимуть іще. Президент Зеленський раніше називав загальну кількість потрібних законів: десять.
Що стоїть за цим «порозумінням»
Ключові дати — 7–8 і 28–29 квітня. За словами першого заступника голови фракції «Слуга народу» Андрія Мотовиловця, саме на ці дні концентрують «всі закони з прив'язкою» до зобов'язань перед міжнародними партнерами — МВФ, Світовим банком і ЄС у рамках Ukraine Facility. Навіть розгляд військових законів перенесли на четвер, щоб не займати вівторок і середу.
Причина поспіху конкретна: вже 13 квітня українська делегація летить до Вашингтону на зустріч з МВФ. Як повідомив перший заступник голови Комітету з фінансів Ярослав Железняк, дефіцит зовнішнього фінансування за перші два місяці 2026 року вже становить $3,5 млрд, а загальна сума невиконаних зобов'язань перед партнерами сягає майже €7,4 млрд.
«Мені відверто досить страшно за те, що може відбуватися, якщо ми не проголосуємо і не отримаємо кошти»
Андрій Мотовиловець, перший заступник голови фракції «Слуга народу»
Як дійшло до кризи
Провали голосувань тривають з початку року. 15 січня Рада не змогла включити до порядку денного три законопроєкти — жоден не набрав 226 голосів. Зокрема, законопроєкт №14025 про оподаткування доходів із цифрових платформ (так званий «податок на OLX») підтримали лише 113 депутатів. У березні ситуація повторилася: останній пленарний тиждень місяця фактично провалено — засідання у вівторок скасовано через брак явки.
За даними LB.ua, «Слуга народу» відкрито саботує урядові законопроєкти, звинувачуючи Кабмін в ігноруванні парламенту. Серед причин — і страх депутатів перед антикорупційними органами: з початку року п'ятеро парламентарів отримали підозри від НАБУ і САП у справах про хабарі за голосування.
На кінець березня Україна залишила невиконаними три ключові структурні маяки в рамках програми розширеного фінансування МВФ (EFF): пакет податкових змін, посилення номінації членів наглядових рад держбанків і призначення голови Держмитслужби. За оцінками аналітиків Консорціуму #RRR4U, у IV кварталі 2025 року Україна не виконала дев'ять індикаторів Ukraine Facility.
Запасний план: переписати правила
Паралельно Свириденко анонсувала структурний вихід із залежності від голосувань. Як повідомило Громадське радіо, прем'єрка заявила, що Україна разом з ЄС планує переформатувати Ukraine Facility вже цього року — зробити програму «більш гнучкою та орієнтованою на дії уряду, а не голосування депутатів».
«Таким чином у нас не буде залежності від голосування у Верховній Раді. Уряд готовий до того, щоб цей план виконувати, є порозуміння з Європейською комісією»
Юлія Свириденко, прем'єр-міністерка України
Це визнання системної проблеми: якщо механізм треба переписувати, щоб він не залежав від парламенту — значить, парламентська підтримка більше не вважається надійним ресурсом.
Що насправді перевіряє цей тиждень
«Домовилися» — це декларація про намір поставити законопроєкти в порядок денний. Механізм виконання — голосування в сесійній залі — досі жодного разу не спрацював стабільно. Рада вже двічі не могла набрати 226 голосів за законопроєкти, які зараз знову у черзі.
- На голосування 7–8 квітня виносять усі проєкти, що пройшли перше читання і готові до ухвалення
- Дискусійні документи — зокрема ті, що «викликають дискусії» за словами Свириденко, — залишаються на 28–29 квітня
- Мінфін попередив: якщо фінансування продовжить затримуватися — розглядатиметься обмеження невійськових виплат
Якщо 7–8 квітня Рада не проголосує хоча б за пакет «безспірних» законопроєктів до вильоту делегації до Вашингтону 13-го — переговори з МВФ відбудуться без жодного нового виконаного зобов'язання за останній квартал.