Коли Євросоюз у квітні 2026 року ухвалив 20-й санкційний пакет проти Росії, у документах з'явилася нова категорія заборон: криптовалютні платформи. Не окремі транзакції, не конкретні гаманці — а повна секторальна заборона на будь-які обміни з російськими постачальниками криптоактивів і децентралізованими платформами. Це була відповідь на реальність: через свою відрізаність від SWIFT Росія планомірно переходить на криптовалюту для міжнародних розрахунків.
Що вже закрито — і що залишилось відкритим
20-й пакет, за словами уповноваженого президента з питань санкційної політики Владислава Власюка, на 70% сформований із пропозицій України. Під обмеження потрапили 46 нових танкерів тіньового флоту — загалом вже 632 судна. Кількість російських фінустанов, відрізаних від ринку ЄС, сягнула 70. Заборону на транзакції поширили на банки в Киргизстані, Лаосі й Азербайджані — саме через них Москва переганяє платежі в обхід обмежень.
Окремо потрапили під удар два криптоінструменти: RUBx — рублевий стейблкоїн — і цифровий рубль, який Центральний банк Росії розробляв саме з прицілом на обхід санкцій. Крім того, ЄС заблокував киргизьку біржу, де торгується державний стейблкоїн A7A5.
«Новий пакет буде зосереджений на подальшому витісненні російських фінансових інституцій та розширенні списку підсанкційних банків РФ».
Владислав Власюк, уповноважений президента з питань санкційної політики
Чому 21-й пакет — це не продовження, а нова фаза
21-й пакет не просто розширює списки — він атакує інфраструктуру обходу санкцій. Логіка проста: кожен попередній пакет створював тиск, кожен наступний мусить закривати нові лазівки, що виникають у відповідь. Після заборони на прямі криптоплатформи Росія намагається використовувати децентралізовані протоколи і юрисдикції-посередники — Центральну Азію, Кавказ, Південно-Східну Азію.
Україна також наполягатиме на повній забороні морського експорту російської нафти та нафтопродуктів. 20-й пакет закріпив лише «основу для майбутньої заборони» — тобто принцип без механізму примусового виконання. Це принципова різниця: рамка без enforcement — це дипломатичний сигнал, а не економічний удар.
- Крипто: перекрити схеми через децентралізовані платформи і юрисдикції-прокладки
- Банки: розширити список підсанкційних фінустанов РФ за межі поточних 70
- Нафта: перейти від «рамки заборони» до реального механізму контролю морського експорту
- Білорусь: закрити «чорний хід» для російських товарів через білоруські схеми в торгівлі й крипті
Кількість — не ефект
За чотири роки санкційних пакетів головне питання залишається незмінним: чи конвертуються заборони в реальне скорочення російських доходів? Тіньовий флот продовжує рости — навіть попри те, що 632 судна вже під санкціями. Криптообсяги в рублевих парах не падають. Банки-посередники в третіх країнах замінюють одне одного швидше, ніж ЄС встигає їх включати в списки.
21-й пакет буде ефективним рівно настільки, наскільки він запровадить не нові імена в списках, а системні бар'єри з механізмом верифікації. Якщо Єврокомісія погодиться включити в нього вимоги до третіх країн щодо комплаєнсу — це змінить логіку всієї санкційної архітектури. Якщо ні — 21-й пакет залишиться черговим сигналом без наслідків для тих, хто допомагає Москві обходити попередні двадцять.
