16 червня НБУ затвердив пакет постанов, необхідних для запуску банків фінансової інклюзії (БФІ). З 26 червня 2026 року — дня набрання чинності відповідним законом — регулятор починає приймати заявки на обмежену банківську ліцензію. Але поки нормативна база дозрівала, ринок уже визначив першого претендента.
Що таке обмежена ліцензія і навіщо вона
Банк фінансової інклюзії — це не повноцінний банк у класичному розумінні. Він може відкривати рахунки, приймати депозити й проводити базові платежі, але не має права на весь спектр банківських операцій. Натомість до нього не застосовують частину підвищених вимог до капіталу, які діють для універсальних банків.
Логіка проста: прифронтові та деокуповані території — це зони, де немає банківських відділень через безпекові ризики, а мобільний зв'язок працює нестабільно. Повноцінний банк туди не піде — нерентабельно. БФІ може піти, бо використовує вже наявну інфраструктуру — відділення пошти, магазинів, заправок.
«В отриманні обмеженої банківської ліцензії можуть бути зацікавлені діючі банки, поштові оператори, великі роздрібні мережі, мережі АЗС та інші компанії, які вже мають досвід обслуговування значної кількості клієнтів»
Данило Гетманцев, автор законодавчої ініціативи
Укрпошта лобіювала — Nova діє
Закон про БФІ Верховна Рада ухвалила 3 червня 2025 року. Генеральний директор Укрпошти Ігор Смілянський публічно вітав це рішення — державний оператор довго просував ідею власного банку, але НБУ раніше був проти.
Проте поки тривало узгодження нормативної бази, група Nova — власник Нової пошти та NovaPay — веде переговори про купівлю БТА Банку, найменшої фінансової установи України з активами 294,9 млн грн і єдиним відділенням у Києві. За даними джерел на фінансовому ринку та в НБУ, угоду можуть завершити до кінця літа 2026 року.
Стратегія Nova — відмовитися від повноцінної ліцензії БТА і переоформити її на обмежену. Орієнтовна вартість придбання — близько 204 млн грн. Формально заявку на купівлю компанія ще не подавала.
Що це дає Nova — і чого не вистачає в законі
Для NovaPay банківська ліцензія вирішує конкретну проблему: зараз компанія замість депозитів продає власні облігації. БФІ відкриє можливість напряму залучати кошти від населення, знизити залежність від сторонніх банків і розвинути фінансову екосистему — аж до повноцінної суперапки.
- Нові платіжні й депозитні продукти для клієнтів у віддалених громадах
- Пряме управління ліквідністю без посередників
- Вихід на ринки, де класичним банкам невигідно працювати
- Потенційна претензія на повноцінну ліцензію у майбутньому
Водночас закон не встановлює жодних пріоритетів для державних операторів. Укрпошта з її 11 000 відділень по всій країні конкуруватиме за ліцензію нарівні з приватними гравцями — без жодних преференцій за роки лобіювання.
За недотримання спеціальних вимог НБУ зможе накласти штраф у розмірі до 1% зареєстрованого статутного капіталу банку, а систематичні порушення — підставою для позапланової перевірки.
Якщо Nova Group завершить купівлю БТА до кінця літа й переоформить ліцензію — перший БФІ в Україні з'явиться не там, де його чекали: не з державною печаткою, а з помаранчевим логотипом.
