У 2025 році в Україну завезли 74,5 млн посилок із митною вартістю до 150 євро — і більш ніж з половини з них держава не отримала жодної копійки ПДВ. За розрахунками Інституту соціально-економічної трансформації, бюджет недоотримав щонайменше 18,6 млрд грн лише за цей рік. Саме з цими цифрами на руках прихильники законопроєкту вийшли на круглий стіл — і не самі.
Що сталося з позицією Укрпошти
Директорка департаменту міжнародних операцій Укрпошти Юлія Павленко підтвердила зміну позиції компанії прямо: «Ми підтримуємо цей [доопрацьований] законопроєкт». Ще кілька місяців тому генеральний директор Укрпошти був категорично проти — головним аргументом слугував хаос, який міг виникнути на митниці через відсутність цифрової інтеграції.
Зараз, за словами Павленко, цей аргумент знятий: 100% імпортної пошти вже обробляється в режимі paperless, а в сам законопроєкт закладені запобіжники, що не допустять зупинки імпорту навіть від малих іноземних відправників. Технічна перешкода зникла — і позиція змінилася.
Що насправді стоїть за цифрами
Аргумент про платіжний баланс — не риторика. Щороку через пільгу у 150 євро китайські маркетплейси Temu та AliExpress фактично конкурують із українськими виробниками в нерівних умовах: вітчизняний бізнес сплачує 20% ПДВ, імпортний дрібний товар — ні.
«Зараз через цю пільгу страждає український виробник. Бо наш виробник платить 20% ПДВ, натомість китайський виробник не платить і ці товари масово їдуть в Україну. Це викривлення конкуренції і пригнічення нашого українського виробника».
Олег Гетман, координатор експертних груп Економічної експертної платформи
Саме маркетплейси, за задумом законопроєкту, адмінуватимуть податок і перераховуватимуть його до бюджету — а не митниця і не покупець на пошті.
Деталі, які важливі
- Поріг звільнення — лише посилки до 45 євро як особисті подарунки чи речі залишаються без ПДВ.
- Маркетплейси зобов'язані внести фінансову гарантію — еквівалент 100 000 євро — щоб отримати право на спрощену процедуру адміністрування.
- Перехідний рік без адміністративної відповідальності за ненавмисні помилки у сплаті.
- Дата набрання чинності — не раніше 1 січня 2027 року, за окремим рішенням.
- Ухвалення є структурним маяком Меморандуму з МВФ від 13 лютого 2026 року.
Законопроєкт уже схвалений профільним комітетом Ради. За оцінками, нова модель принесе близько 10 млрд грн щорічно на потреби сектору безпеки та оборони. Сукупні втрати бюджету з початку повномасштабного вторгнення за цей механізм могли перевищити 43 млрд грн.
Питання не в тому, чи буде ПДВ — він, схоже, буде. Питання в тому, чи впораються маркетплейси з роллю податкового агента без сірих схем дроблення відправлень, і чи стане 2027 рік реальним стартом, якщо МВФ не змінить пріоритети раніше.
