Die Oschadbank und die Ukrainischen Eisenbahnen unterzeichneten eine Vereinbarung zur Einführung eines neuen Modells im Rahmen des Staatsprogramms „eOselja". Formal ist dies eine Erweiterung des Standardprogramms – aber die Finanzarchitektur der Vereinbarung ist atypisch: Der Arbeitgeber übernimmt einen Teil der Schuldenlast, anstatt einfach Zugang zu einem bevorzugten Zinssatz zu gewähren.
Wie die Finanzierung verteilt wird
Der Staat deckt 70% der ersten Einzahlung und 70% der monatlichen Zahlungen im ersten Jahr ab, sowie die Kosten für die Dokumentenbeschaffung – bis zu 40.000 Hrn. Die Ukrainischen Eisenbahnen als Arbeitgeber zahlen 20% der ersten Einzahlung und helfen zwei weitere Jahre nach dem staatlichen Jahr mit monatlichen Zahlungen. Laut Vizepremierminister Oleksij Kuleba kann ein Eisenbahner eine Wohnung im Wert von bis zu 2 Millionen Hrn mit einer Eigenleistung von nicht mehr als 60.000 Hrn kaufen.
„Die Eisenbahner sichern die Verbindungen, unterstützen die Logistik und helfen dem Land, voranzukommen, auch während des Krieges. Der Staat muss diejenigen unterstützen, die ihn unterstützen"
Oleksij Kuleba, Vizepremierminister für Wiederaufbau
Bis Ende 2025 plant das Ministerium für Entwicklung, die ersten 100 Familien von Eisenbahnern ins Programm aufzunehmen.
Wo das Nadelöhr ist
Das Programm für Binnenvertriebene hat eine strenge Preisgrenze – der Wert der Unterkunft darf 2 Millionen Hrn nicht überschreiten. In großen Städten, wo sich die meisten Vertriebenen konzentrieren, schränkt dies die Auswahl erheblich ein. Nach Angaben von LIGA.net entstand in Kiew bereits ein Mangel an Wohnungen, die gleichzeitig sowohl in die neuen, ab Februar 2026 geltenden Flächenstandards (Basislimit für ein Paar: 52,5 qm) als auch unter die 2-Millionen-Grenze passen.
Die neuen Regeln von „eOselja", die seit 9. Februar 2026 gelten, verbieten auch die Teilnahme von Personen, die bereits eine Unterkunft über der festgelegten Flächennorm besitzen. Für den Primärmarkt ist dies eine zweischneidige Veränderung: Der Anteil der Wohnungen in Neubauten, die 2025 über „eOselja" gekauft wurden, ist auf 64% gestiegen – von 32% ein Jahr zuvor, das heißt, das Programm ist faktisch zum Haupttreiber des Neubaus geworden.
Was außerhalb der Vereinbarung bleibt
Die Vereinbarung zwischen der Oschadbank und der UZ enthält keine öffentlich angekündigten Kontrollmechanismen dafür, wie lange die Ukrainischen Eisenbahnen solvent als Kofinanzier bleiben. Das Unternehmen ist staatlich und trägt eine erhebliche Kriegslast. Die Hypothekenzahlungen sind an die Dauer des Arbeitsverhältnisses gebunden, aber was im Falle einer Entlassung oder Mobilisierung eines Arbeiters mit dem Kredit geschieht – die Bedingungen der Vereinbarung werden öffentlich nicht erläutert.
- Das erste Darlehen mit 70-prozentiger Staatsersattung im Rahmen von „eOselja" für Binnenvertriebene wurde im September 2025 vergeben.
- Binnenvertriebene machen nur 3% der Darlehensnehmer der Oschadbank im Programm aus – die kleinste Kategorie nach Lehrern und Medizinern.
- Die Ukrainischen Eisenbahnen sind einer der größten Arbeitgeber unter den Binnenvertriebenen in der Ukraine.
Wenn der Mangel an verfügbaren Wohnungen in großen Städten nicht abnimmt – könnten die hundert Eisenbahnerfamilien, die das Ministerium für Entwicklung anwerben will, nicht auf ein bürokratisches, sondern auf ein rein marktwirtschaftliches Hindernis stoßen: Unterkunft im Rahmen von 2 Millionen Hrn und 52,5 qm in Kiew existiert einfach nicht in der erforderlichen Menge. Ob die Preisgrenze für das Programm für Binnenvertriebene überarbeitet wird – oder ob die UZ die Differenz über der Grenze ausgleicht – hängt davon ab, wie viele Anträge bereits in den ersten Monaten der Vereinbarung abgelehnt werden.
