Von Januar bis April 2026 verzeichnete das Finanzministerium Kassenausgaben des allgemeinen Staatshaushalts in Höhe von 1,35 Billionen Hryvnia — um 163,6 Milliarden Hryvnia oder 13,8% mehr als im gleichen Zeitraum des Vorjahres. April war einzeln betrachtet ein Rekordjmonat: 433,1 Milliarden Hryvnia Ausgaben gegenüber 302,6 Milliarden Hryvnia Einnahmen — eine Lücke von über 130 Milliarden in einem Monat.
Wohin das Geld fließt
Von allen vier Monate lang ausgegebenen Mitteln flossen 854,1 Milliarden Hryvnia — 63,3% — in Sicherheit und Verteidigung. Zum Vergleich: Das gesamte Jahresbudget für Verteidigung und Sicherheit wurde auf 2,807 Billionen Hryvnia festgesetzt, das heißt, im ersten Drittel des Jahres wurde bereits etwa 30% des Verteidigungslimits ausgegeben. Das bedeutet, dass entweder das Tempo verlangsamt wird oder der Haushalt überprüft werden muss — wie dies bereits dreimal 2025 geschehen ist.
Die übrigen Ausgaben sind auf Sozialschutz, Bildung und Schuldenservice verteilt — aber ihr Anteil schrumpft mit jedem Monat des Krieges.
Strukturelles Problem, das die Zahlen nicht verbergen
Analysten des Center for Eastern Studies (OSW) warnten bereits bei der Verabschiedung des Haushalts: Die Ausgaben für die Armeeausstattung wurden um 195 Milliarden Hryvnia unterschätzt im Vergleich zu den realen Bedürfnissen, die 2025 offenbart wurden, als die monatlichen Ausgaben für Personal von etwa 110 auf über 150 Milliarden Hryvnia stiegen. Die April-Dynamik 2026 bestätigt: Der Haushalt wird wieder schneller aufgebraucht als geplant.
„Das Budget 2026 ist das fünfte, das wir unter Bedingungen des vollflächigen Krieges verabschieden. Alle verfügbaren Ressourcen des Landes lenkt das Land auf das Wesentliche — Schutz und Wehrhaftigkeit".
— Finanzminister Sergiy Marchenko, Dezember 2025
Gleichzeitig bewertet Vasyl Furman, Mitglied des NBU-Rates und Wirtschaftswissenschaftler, den Haushalt als realistisch umsetzbar — mit einem wesentlichen Vorbehalt: Ein Defizit von 18,4–18,5% des BIP macht die Ukraine kritisch abhängig von externer Unterstützung, die die Regierung in Höhe von 45–46 Milliarden Dollar vom IWF, der EU, der Weltbank und den G7-Ländern erwartet.
Was das für die Menschen bedeutet
Jede Hryvnia des Haushaltsdefizits ist entweder eine Auslandsschuld, die nach dem Krieg zurückgezahlt werden muss, oder inländische Kreditaufnahme, die auf die Inflation drückt. Wenn die April-Lücke zwischen Einnahmen (302,6 Milliarden) und Ausgaben (433,1 Milliarden) in Mai und Juni anhält, könnte das Defizit bis Ende des ersten Halbjahres 400 Milliarden Hryvnia übersteigen — eine Summe, die ungefähr vier Jahresbudgets des Gesundheitsministeriums entspricht.
Das ist keine Katastrophe — solange externe Finanzierung fließt. Aber genau hier liegt die Zerbrechlichkeit: Wenn die nächste Tranche von der EU oder G7 verzögert wird, wird es nichts geben, um die Kassenlücke zu schließen.
Wenn das Tempo der Verteidigungsausgaben im zweiten Quartal nicht verlangsamt wird, erhält der Rat einen Entwurf über die Überprüfung des Haushalts bereits bis zum Herbst — die Frage ist nur, ob bis dahin externe Finanzierung unter neue Verpflichtungen bestätigt wird.