Ukrposhta hat das Land mit einer Karte abgedeckt, doch die Bank steht in Frage: NBU betrachtet Finanzlage des Unternehmens als kritisch

26.000 Filialen akzeptierten bargeldlose Zahlungen – selbst in Dörfern an der Front. Doch den ehrgeizigen Plan, die Ukrpošta in eine Bank umzuwandeln, bremst der Regulator selbst: Verluste über drei Jahre – 2,5 Milliarden Hrywnja, und die PIN-Bank, die die Grundlage hätte bilden sollen, wurde für zahlungsunfähig erklärt.

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Фото: пресслужба Укрпошти

Seit dem 1. Mai 2026 akzeptiert die Ukrposhta Kartenzahlungen in allen Ortschaften des Landes — einschließlich der kleinsten Dörfer und Frontzonen. Der Service ist bei Verfügbarkeit einer Verbindung für Visa, Mastercard, Apple Pay und Google Pay zugänglich. Bis Ende Juni werden mobile Filialen die Funktion zur Kartenausgabe und zum Aufladen erhalten, und bis Jahresende sollen alle Postboten mit einem mobilen Terminal ausgestattet werden.

Dies ist nicht der erste Versuch der Ukrposhta, in den Finanzsektor einzusteigen. Igor Smiljansky kündigte seinen Wunsch an, eine Postbank zu gründen, bereits am Tag seiner Ernennung — im April 2016. In neun Jahren hat die Idee mehrere Transformationen durchlaufen: zunächst der Kauf der „Alpari Bank" (das Geschäft kam nicht zustande), dann die PIN Bank, die dem russischen Milliardär Yevgeny Giner konfisziert und im Januar 2025 dem Ministerium für Entwicklung übergeben wurde.

Im Dezember 2025 unterzeichnete Zelensky ein Gesetz zur finanziellen Inklusion, das den rechtlichen Weg zur „Ukrposhta.Bank" mit eingeschränkter Lizenz eröffnete — Sozialleistungen, Kontoöffnung, Rechnungszahlung. Der Staat rechnet mit einer jährlichen Ersparnis von bis zu 2,6 Milliarden Hrywnja bei der Renten- und Sozialhilfeauszahlung.

Die Nationalbank — dagegen und nicht stumm

Parallel zur Expansion der Services beschreibt die Nationalbank der Ukraine (NBU) den Finanzstatus der Ukrposhta öffentlich als kritisch. Laut Regulator belief sich der Rekapitalisierungsbedarf des Unternehmens Ende Mai 2025 auf mindestens 826 Millionen Hrywnja, und die Gesamtverluste für 2022–2024 erreichten 2,5 Milliarden Hrywnja — die Marktkapitalisierung fiel von 2,8 auf 0,2 Milliarden Hrywnja.

«Die Bank selbst ist unrentabel und verstößt gegen die aufsichtsrechtlichen Kapitalquoten, hat kein Geschäftsmodell und kann nur als Lizenz verwendet werden»

— NBU, in den Unterlagen zum Entwurf des Staatshaushalts für 2026

Im Februar 2026 erklärte die NBU die PIN Bank für zahlungsunfähig — Grund war die Nichterfüllung des Finanzierungsplans. Das polnische Fintech-Unternehmen kaufte die Bank auf. Der Weg über eine fertige Lizenz war geschlossen. Nun stellt die Ukrposhta einen Antrag auf eine neue — doch das Verfahren zur Antragsstellung hat die NBU bisher nicht entwickelt, obwohl das Gesetz bereits seit mehreren Monaten in Kraft ist.

Im Dezember 2025 stellte die NBU der Ukrposhta eine schriftliche Verweis für Verstöße gegen Zahlungsverkehrsgesetze aus — das Unternehmen erhielt 60 Tage zur Behebung der Verstöße.

Smiljansky — alles oder nichts

Die Antwort des Generaldirektors war eine ungewöhnliche öffentliche Erklärung: Er teilte mit, dass er Präsident Zelensky persönlich über seine Bereitschaft informiert habe, zurückzutreten — falls die NBU das Problem allein in seiner Person und nicht in der Strategie sieht. Der Regulator reagierte auf das Angebot nicht öffentlich.

  • Bargeldlose Zahlung — bereits in 100 % der Ortschaften
  • Kartenausgabe und -aufladung in mobilen Filialen — bis Ende Juni 2026
  • Mobile Terminals für Postboten — bis Ende 2026
  • Bankenlizenz — Antragstellung geplant für «bald», Fristen nicht festgelegt

Der Offline-Modus, den Smiljansky als Schlüsselvorteil der zukünftigen Bank bezeichnet — wenn Transaktionen auch ohne Verbindung und Strom ablaufen — ist technisch nur nach dem Start einer eigenen Bankinfrastruktur möglich. Ohne Lizenz bleibt dies ein Marketingversprechen.

Sollte die NBU das Verfahren zur Antragsstellung bis Ende Sommer 2026 nicht genehmigen, wird der Plan zur Inbetriebnahme von «Ukrposhta.Bank» in diesem Jahr unrealisierbar — und dann geht es nicht mehr um Fristen, sondern darum, ob Smiljansky das Vertrauen für einen dritten Versuch bewahrt.

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