Wladimir Selenskijs erster Besuch in Serbien seit acht Jahren rief die erwartete Reaktion des Kosovo hervor – „emotionale Ausbrüche", wie der ehemalige Außenminister Pawlo Klimkin sie nannte. Doch hinter dieser Emotion verbirgt sich ein praktisches Detail, das selten ausgesprochen wird: Die Ukraine und Serbien stehen auf der gleichen Seite einer der schärfsten diplomatischen Fragen Europas – der Nichtanerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo.
Dies ist kein Zufall und keine Kleinigkeit. Die Position der Ukraine zum Kosovo hängt direkt mit dem Prinzip der territorialen Integrität zusammen, das Kiew auch in Bezug auf seine eigenen besetzten Territorien verteidigt. Die einseitige Abspaltung des Kosovo von Serbien anzuerkennen, würde die eigene juristische Logik im Konflikt mit Russland untergraben. Daher befindet sich die Ukraine in einer Gesellschaft, zu der neben ihr noch fünf EU-Mitgliedstaaten gehören: Spanien, Griechenland, Rumänien, die Slowakei und Zypern.
Der Balkan als Raum, in dem auch Russland spielt
Klimkin beschrieb Serbien als ein Land, das „laviert" zwischen der EU, Russland und China, während es gleichzeitig stabile Beziehungen zu Peking unterhält. Für Kiew ist dies keine abstrakte Geopolitik – es ist eine konkrete Region, in der Moskau seit Jahrzehnten Narrative durch Sprache, Religion und historisches Gedächtnis formt und die internationale Unterstützung der Ukraine genau dort schwächt, wo diese Unterstützung nicht automatisch ist.
„Serbien ist für uns ein sehr wichtiges Land in dem Sinne unserer Positionierung auf dem Balkan und der Schaffung dort – ich würde nicht sagen Probleme, dafür ist es für uns ziemlich schwierig – aber zumindest Herausforderungen für das heutige Russland. Und im Kreml verstehen sie das auch", sagte Klimkin.
Mit anderen Worten geht es nicht darum, Belgrad direkt auf die Seite Kiews zu ziehen, sondern um langsame Arbeit zur Verdrängung des russischen Einflusses dort, wo sich Moskau zu Hause zu fühlen gewöhnt ist.
Was das praktisch bedeutet
Die gemeinsame Uneinigkeit über das Kosovo ist keine ideologische Nähe, sondern ein Berührungspunkt, der zur Führung eines Dialogs ohne ideologischen Druck aus dem Westen genutzt werden kann. Serbien sucht Klimkin zufolge einen Weg, in die EU einzutreten, „zumindest teilweise nach seinen eigenen Bedingungen" – und die Ukraine, die selbst Verhandlungen über den Beitritt führt, versteht diese Verhandlungslogik von innen heraus.
Unterdessen verbarg serbische Präsident Aleksandar Vučić bei der gemeinsamen Pressekonferenz seine Skepsis nicht: Er erklärte, dass er keine Anzeichen für das Ende des Krieges in naher Zukunft sehe. Dies ist eine realistische, wenn auch für Kiew ungünstige Einschätzung, die die Grenzen zeigt, was man von Belgrad in absehbarer Zeit erwarten kann.
Die Frage bleibt offen: Wird der Kosovo-Präzedenzfall ein Konvergenzpunkt der Interessen oder bleibt er einfach eine diplomatische Kuriosität, die beide Seiten erwähnen, wenn es passt? Die Antwort wird davon abhängen, ob Kiew bereit ist, politisches Kapital in eine Region zu investieren, in der es keine schnellen Ergebnisse geben wird.