Nach einem Treffen der „Koalition der Willigen" in Paris kündigte der britische Premierminister Keir Starmer an: Über 25 Staaten sind bereit, multinational organisierte Kräfte in der Ukraine innerhalb weniger Tage nach Inkrafttreten eines Waffenstillstands einzusetzen. Doch hinter der allgemeinen Zahl verbirgt sich eine deutlich konkretere Architektur als die übliche diplomatische Rhetorik.
Was unterzeichnet wurde und nicht nur versprochen
Starmer und der französische Präsident Emmanuel Macron unterzeichneten eine Absichtserklärung zur Stationierung von Kräften in der Ukraine — das erste rechtlich verankerte Dokument der Koalition, das den Rechtsrahmen für die Präsenz britischer, französischer und verbündeter Truppen auf ukrainischem Territorium festlegt. Nach Starmers Angaben werden Großbritannien und Frankreich nach der Waffenruhe Militärhubs in der gesamten Ukraine errichten und geschützte Waffenlager sowie Lagerhäuser für Ausrüstung schaffen.
„Diese Sicherheitsgarantien sind der Schlüssel dafür, dass ein Friedensabkommen niemals Kapitulation der Ukraine oder eine neue Bedrohung für sie bedeutet".
Emmanuel Macron, Pressekonferenz nach der Pariser Sitzung
Die gemeinsame Erklärung von 35 Ländern der Koalition sieht auch ein System zur kontinuierlichen Überwachung des Waffenstillstands unter amerikanischem Kommando mit Beteiligung anderer Verbündeter vor — ein Detail, das die USA praktisch in den Garantiemechanismus einbaut, auch wenn amerikanische Kampftruppen vor Ort abwesend sind.
Drei Ebenen der Präsenz: Luft, Meer, Land
Das multinationale Kontingent — offiziell Multinational Force Ukraine — umfasst alle drei Domänen. Die Koalition verpflichtete sich auch zur Bereitstellung von „kritischer langfristiger militärischer Hilfe und Waffen" für die Ukraine. Die Kommandostruktur basiert auf dem CJF-Format (Combined Joint Force), das bereits im Rahmen der NATO erprobt wurde.
Um das Ausmaß zu verstehen: Es geht um eine Koalition von 34 Staaten plus die Ukraine — größer als die ursprüngliche „Koalition der Willigen" von 2003 im Irak. Finnland und Norwegen werden, wie Präsident Stubb präzisierte, an einer anderen Form der Beteiligung teilnehmen als der Entsendung von Friedenstruppen — aufgrund der Nachbarschaft zu Russland.
Was in der Vereinbarung fehlt
Das Dokument enthält keinen automatischen Reaktionsmechanismus im Falle einer Waffenstillstandsverletzung durch Russland. Die Erklärung betrifft Absichten und nicht Verpflichtungen nach Artikel 5. Offen bleibt auch die Frage der Truppenstärke: konkrete Zahlen des Kontingents wurden öffentlich nicht bekannt gegeben. Macron hielt fest: Putin zeigt keine Kompromissbereitschaft, während die Ukraine Trumps Vorschlag für einen bedingungslosen Waffenstillstand bereits im März 2025 in Riad akzeptierte.
Falls Russland mit dem Waffenstillstand weitermachen sollte, bestätigte die Koalition ihre Bereitschaft, den Sanktionsdruck zu erhöhen und die Waffenlieferungen zu verstärken — das heißt, die bloße Tatsache, dass es keinen Frieden gibt, wird zur Bedingung für eine Eskalation der Unterstützung und nicht für deren Einfrieren.
Die praktische Frage ist jetzt einfach: Die Erklärung erhält echten Inhalt nur im Moment der Unterzeichnung eines Waffenstillstands — und falls Moskau ihn nicht unterzeichnet, bleibt die gesamte Architektur aus Hubs, Überwachung und Garantien ein sorgfältig ausgearbeiteter Plan ohne Anwendungsadresse.
