У 2021 році «Київпастранс» оголосив перший міжнародний тендер на дві нові кабіни для столичного фунікулера. Бюджет — 6,5 млн євро, фінансування — Європейський інвестиційний банк. Тоді угода не відбулася: торги зупинило вторгнення. Тепер те саме замовлення коштує 13 млн євро — удвічі більше.
КП «Київпастранс» опублікувало новий тендер у Tenders Electronic Daily (TED) — офіційному вісникові закупівель ЄС. Фінансування — знову спільно ЄІБ та Київська міська рада. Заявки приймаються до 30 червня 2025 року. Перше постачання — не пізніше 18 місяців після авансового платежу.
Що входить у 13 мільйонів
Як повідомляє Fixygen з посиланням на тендерну документацію ЄС, крім двох пасажирських кабін покупець отримає комплект витратних запчастин на два роки обслуговування, основний запас деталей, засоби технічного обслуговування й діагностики, а також навчання персоналу. Вартість вказана без ПДВ і митних зборів — тобто фінальна сума буде вищою.
Чому вдвічі дорожче
Пряма відповідь від «Київпастрансу» публічно не надавалася. Але контекст промовистий. За даними «Главкому», ще у 2018 році підприємство тричі оголошувало тендери на кабіни загальною очікуваною вартістю 232,4 млн грн — усі провалилися. У 2021-му австрійська Garaventa AG (Doppelmayr Group) вже фігурувала серед потенційних постачальників. Зараз ринок спеціалізованого рейково-канатного транспорту фактично монополізований кількома европейськими виробниками, альтернатив яким немає.
Паралельно «Київпастранс» потрапив у гучний скандал із закупівлею тролейбусів: як повідомляло видання «Наші гроші», 16 одиниць придбали по ~$444 тис., тоді як Чернівці у 2022 році платили $282–295 тис. за ту саму модель. До справи підключилась Держаудитслужба. Саме на тлі цього скандалу з'явився новий тендер на фунікулер — уже в євро, за кошти ЄІБ.
«Загалом протягом року можна знайти 10–20 млрд грн, які витрачаються неефективно й не на оборонні потреби. Нам залишається стежити за закупівлями державних підприємств, тому що економія їхніх видатків піде прибутком до бюджету».
Юрій Гайдай, старший економіст Центру економічної стратегії
Пам'ятка архітектури — і транспорт одночасно
Київський фунікулер — не просто атракція. Він щороку перевозить до 2,8 млн пасажирів, з'єднуючи Поділ і Верхнє місто. Кабіни не оновлювалися з 1984 року — тобто вже більше 40 років. Паралельно підприємство оголосило окремий тендер на технічне обстеження споруди за 1,6 млн грн — для підготовки повноцінної реставрації, адже фунікулер має статус пам'ятки архітектури, науки і техніки.
Фінансування через ЄІБ формально гарантує аудиторський нагляд банку. Але механізм перевірки обґрунтованості саме цінової пропозиції — не публічний. Якщо переможець тендеру буде визначений у межах заявленого бюджету, а не нижче, перевірити, чи 13 млн євро — ринкова ціна, а не комфортна — буде складно без розкриття порівняльного аналізу.
Якщо Держаудитслужба, яка вже стежить за тролейбусним контрактом «Київпастрансу», застосує той самий підхід і до тендеру на фунікулерні кабіни — порівнявши заявлену суму з актуальними цінами Garaventa чи конкурентів на відкритих ринках, — питання вдвічі збільшеного бюджету отримає або відповідь, або скандал.
