У кінці травня на ділянці траси М-06 між 129-м і 151-м кілометрами відновилися будівельні роботи — вперше за майже п'ять років. Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області уклала три контракти з турецькою групою Onur на добудову північного обходу Житомира. Загальна сума — понад 2,28 млрд грн: перша черга 313 млн, друга 548 млн, третя 1,42 млрд (остання поки очікує підписання).
Що залишила Sinohydro
Китайська компанія Sinohydro Corporation Limited зайшла на об'єкт у листопаді 2017 року. Контракт фінансувався коштами ЄБРР та ЄІБ і передбачав реконструкцію 22 км дороги до червня 2020-го. За відведений строк і його продовження підрядник виконав близько 49% робіт — і більшість із них із серйозними зауваженнями щодо якості. Технагляд італійської IRD Engineering зафіксував руйнування цементобетонного покриття через недотримання методології будівництва.
У жовтні 2020 року Укравтодор ініціював розірвання контракту та інкасував банківські гарантії на 10,3 млн євро. Але Sinohydro оскаржила рішення — і виграла.
«Розірвання контракту Укравтодором визнано неправомірним. 10,3 млн євро, інкасованих за банківськими гарантіями, мають бути повернені підряднику»
Рішення арбітра FIDIC Махадева Гопіната, березень 2021
Укравтодор не погодився з рішенням і анонсував арбітраж — але недобудована дорога тим часом залишалася розмивати узбіччя і підтоплювати дачні масиви біля села Сонячне.
Хто такий Onur і чому він тут
Турецька група Onur Group працює на міжнародному ринку з 1981 року, реалізовує проєкти у 13 країнах і декларує парк понад 7 000 одиниць техніки. В Україні компанія вже присутня на кількох дорожніх об'єктах. На житомирський майданчик вона заходить не як переможець тендеру на нових умовах, а як підрядник, що отримав усі три черги одного об'єкта — структура, яка потребує окремого пояснення від замовника.
Що це означає на практиці
- Новий підрядник будуватиме поверх і поряд із роботою попередника — частину бракованого бетону доведеться або демонтувати, або закладати в нову конструкцію.
- Арбітражна справа щодо 10,3 млн євро, судячи з відкритих даних, так і не завершена публічно — держава може одночасно будувати дорогу й виплачувати борг тому, хто її не збудував.
- Три черги в одного підрядника без відкритого конкурсу між чергами — стандартна практика чи вимушене рішення в умовах воєнного часу?
Показово, що об'єкт фінансувався з європейських кредитів, а не грантів: ЄБРР та ЄІБ кошти повертають. Скільки з тих грошей пішло на роботи, які тепер потрібно переробляти — публічно не розраховано.
Якщо Onur здасть першу чергу в строк і без зауважень технагляду, це стане першим реальним аргументом того, що проблема була в підряднику, а не в системі, яка його обрала. Якщо ні — питання про арбітражний борг перед Sinohydro набуде нового, вже зовсім незручного контексту.
