Після 16 років при владі Віктор Орбан залишив наступнику не лише розбалансований бюджет. За словами Петера Мадяра, корупція та зловживання держкоштами щороку коштували угорцям 8–10% ВВП. 10 липня уряд зробив перший формальний крок до відшкодування: законопроєкт про Національне управління з повернення та захисту активів подано до парламенту — це ключова обіцянка Мадяра, яку він назвав частиною «Операції Чистилище».
Що стверджує уряд: 30 трильйонів форинтів
Угорський кабмін оперує цифрою у 30 трильйонів форинтів — приблизно $97,1 млрд — як «найконсервативнішою оцінкою» виведеного. Глава Управління доброчесності Угорщини Ференц Біро назвав цифру ще більшою: за його оцінкою, загальні втрати від корупції можуть перевищити 160 мільярдів євро. Біро зафіксував, що корупція в державному секторі досягла піку в останній рік правління Орбана: держоргани збільшили контроль над публічними коштами на 50%. «Вони бачили, що епоха добігає кінця, і хотіли проштовхнути кожен останній цент», — цитує Біро Financial Times.
Орбан відкинув звинувачення у корупції.
Як працюватиме новий орган
Управління очолюватимуть президент і чотири заступники, троє з яких мають бути прокурорами — призначення потребуватимуть схвалення парламенту. Мандат органу — «розкривати минулі зловживання та запобігати майбутнім порушенням».
Серед першочергових цілей — перевірка сумнівних угод з нерухомістю, концесійних контрактів та ретроактивний аудит усіх держзакупівель на суму понад $32 млн.
«Вразливість публічних активів — це не лише фінансовий, а й демократичний ризик».
— з тексту законопроєкту, опублікованого на сайті парламенту Угорщини
Того ж дня Угорщина офіційно приєдналася до Європейської прокуратури (EPPO), яка розслідує злочини проти бюджету ЄС, — Орбан роками блокував це рішення. Рада ЄС також схвалила план відновлення Угорщини, відкривши шлях до близько €10 млрд замороженого фінансування.
Скептики: гроші є, механізму повернення — ще немає
Питання не в тому, чи були зловживання, а в тому, чи можна гроші реально повернути. Угорська партія Фідес розкритикувала законопроєкт, заявивши, що новий орган може зачепити і звичайних громадян. Незалежні спостерігачі фіксують ширшу проблему: активи, виведені через офшорні схеми, концесії та пов'язаних осіб, юридично важко атрибутувати державі.
Економісти Левенте Надь-Пал, Ласло Вертешші та Йожеф Катона з Free Market Foundation застерігають: повернені кошти не можна пускати на покриття дефіциту бюджету — натомість вони пропонують суверенний інвестиційний фонд за норвезькою моделлю. Логіка проста: одноразове вливання в бюджет «проїдається» за рік, фонд — генерує дохід десятиліттями.
- Термін запуску: Мадяр обіцяв повноцінну роботу органу до кінця 2025 року.
- Контроль призначень: президент і заступники — через парламент, де Тиса має конституційну більшість.
- Паралельний інструмент: EPPO отримує юрисдикцію над злочинами проти бюджету ЄС незалежно від нового органу.
Реальний тест для управління настане не в момент подачі законопроєкту, а тоді, коли воно вперше спробує примусово стягнути актив у конкретного олігарха через суд — і якщо Фідес оскаржить це рішення в Конституційному суді, де досі сидять судді, призначені за Орбана.
