Формально це історія про одного банкіра. По суті — про те, у якому стані держава підійшла до продажу одного з найбільших банків країни, який планує приватизувати до кінця 2026 року.
Національний банк визнав голову правління Сенс Банку Олексія Ступака таким, що не відповідає вимогам професійної придатності, і вимагає його звільнення. "Комітет одностайно ухвалив рішення на очному засіданні за присутності пана Ступака", – заявив голова НБУ Андрій Пишний на засіданні тимчасової слідчої комісії Верховної Ради.
Дві проблеми в одній людині
Перевірку щодо Ступака НБУ розпочав ще у травні — до того, як банкір отримав підозру від НАБУ у відмиванні грошей. Тобто регулятора насторожило не кримінальне провадження, а те, що відкрилося в ході адміністративного розслідування: ознаки прихованої паралельної структури управління банком, яка діяла до 2022 року, коли установа ще працювала під брендом Альфа-Банк.
Ступак очолив правління лише 19 лютого 2024 року, але в банку працює з червня 2019-го. Паралельна структура управління — це коли реальні рішення ухвалюються не тими органами, які прописані в статуті й звітності, а іншим, непублічним контуром. Для банку, який держава готує до продажу приватному інвестору, це критична вада: покупець має купувати прозору структуру, а не спадщину з невідомим походженням рішень.
Чому звільнити не так просто, як здається
Формально звільнення голови правління держбанку — виключне повноваження наглядової ради. Але в Сенс Банку наглядова рада зараз не має кворуму. НБУ знайшов вихід у законі 3587-IX, який під час воєнного стану дає акціонеру — тобто уряду — право ухвалювати рішення за відсутності кворуму в наглядовій раді.
"Вимога, яка була ухвалена учора Національним банком про заміну керівника Сенс Банку, спрямована власнику і ми сподіваємося, вона буде так само швидко реалізована", – сказав Пишний.
Інакше кажучи: наглядовий орган, який мав би відповідати за кадрові рішення в банку, паралізований, і держава вручну перебирає на себе функцію, яку в нормальному режимі виконує корпоративне управління.
Ціна питання — приватизація
Сенс Банк націоналізували в липні 2023 року після відмови від російського бренду Альфа-Банк, під яким установа працювала з 2001-го. Президент Володимир Зеленський заявляв про намір продати банк приватному власнику до кінця 2026 року.
Кожен місяць, поки в керівництві банку залишаються нез'ясовані питання щодо кримінальних підозр і непрозорих структур управління, а наглядова рада не функціонує повноцінно, — це аргумент для потенційного покупця торгуватися нижче або взагалі відкласти угоду. Питання не в тому, чи звільнить Кабмін Ступака — швидкість тут уже стала предметом публічного тиску з боку НБУ. Питання в тому, чи встигне держава відновити нормальну корпоративну структуру банку до того, як почне шукати покупця, чи продаватиме актив із незалікованими проблемами управління.
