Завод у Харкові, який виробляв артилерійські снаряди, зупинився після чергового удару. Щоб відновити виробництво, потрібні інвестиції, обладнання і гарантії — не лише обіцянки. Саме на такі випадки й розраховані €260 млн, які Єврокомісія заклала в нову оборонну програму спеціально для України.
Цього тижня Єврокомісія затвердила робочу програму вартістю €1,5 млрд у рамках Європейської програми оборонної промисловості — EDIP. За словами представників виконавчого органу ЄС, програма покликана розв'язати «нагальні проблеми в європейській обороні та безпеці» через нарощування промислових потужностей і поглиблення співпраці з Україною.
Понад €700 млн спрямують на збільшення виробництва ключових компонентів — систем протидії безпілотникам, ракет і боєприпасів. Окремий інструмент підтримки України (USI) у межах EDIP отримав €260 млн. Ці кошти мають допомогти українським підприємствам не просто купувати готову зброю в Європі, а відновлювати та розбудовувати власний оборонно-промисловий комплекс.
Логіка програми відрізняється від попередніх механізмів допомоги. Раніше ЄС переважно компенсував державам-членам вартість переданої Україні техніки. EDIP натомість вкладає безпосередньо у виробництво — і частину цього виробництва передбачає розмістити в самій Україні або у спільних проєктах з українськими компаніями.
Для малого й середнього бізнесу та оборонних стартапів також передбачено окремий пул фінансування — щоб нові розробки у сфері безпілотників, електронної боротьби та захищених комунікацій швидше доходили до фронту, минаючи бюрократичні цикли великих контрактів.
Втім, затвердження робочої програми — це ще не виплата. Між рішенням Єврокомісії і реальним траншем на рахунок українського підприємства стоять конкурсні процедури, критерії відповідності та механізми контролю, які ще остаточно не прописані для українських учасників. Програма EDIP загалом розрахована на перехідний період до 2027 року, коли має запрацювати повноцінний Європейський оборонний фонд наступного покоління.
Питання не в тому, чи отримає Україна ці €260 млн — отримає. Питання в тому, чи зможуть українські підприємства реально конкурувати за кошти нарівні з європейськими гравцями, якщо правила доступу до програми писалися насамперед під компанії з країн ЄС.
