Переговори про вступ України до Євросоюзу йшли технічно — без офіційного старту — з середини 2024 року. Угорщина за Орбана 17 місяців блокувала формальне відкриття будь-якого кластера. Розблокування відбулося 3 червня 2026 року: новий прем'єр-міністр Петер Мадяр дав згоду в обмін на угоду щодо прав угорської меншини в Україні.
Що відкривають і що це означає
15 червня в Люксембурзі проходять дві окремі міжурядові конференції — одна для України, одна для Молдови. На них відкривається кластер №1 «Основи» (Fundamentals), який охоплює верховенство права, незалежність судової системи, боротьбу з корупцією, реформу державного управління та економічні критерії членства.
«Сьогодні справді мега-понеділок для процесу розширення. Нарешті ми зможемо відкрити перший кластер для обох країн. Тому що вони виконали свої зобов'язання»
Марта Кос, єврокомісарка з питань розширення
Відкриття кластера — не членство і не дата вступу. Це початок формальних технічних переговорів щодо конкретного блоку законодавства: Україна погоджує з ЄС бенчмарки (контрольні показники реформ), виконує їх, проходить оцінювання — і лише тоді кластер закривається як виконаний.
Угода з Мадяром: що підписали і без чого
Угода між Києвом і Будапештом, яка розблокувала переговори, передбачає розширення мовних, освітніх, культурних і політичних прав угорської громади в Україні. Саме вона стала умовою для зняття угорського вето. Водночас угода підписана без чіткого механізму зовнішнього контролю за виконанням — Єврокомісія оцінюватиме прогрес у межах загального моніторингу євроінтеграції.
За даними The Guardian, на момент відкриття кластера Україна виконала лише 15% реформ із 10-пунктного плану, узгодженого з ЄС у грудні 2025 року. План включає зміцнення незалежності НАБУ та САП, прийняття антикорупційної стратегії та реформу призначення суддів і прокурорів.
П'ять кластерів — у липні, але не автоматично
Кос оголосила, що решту п'яти кластерів планують відкрити вже в липні — після того, як держави-члени ЄС погодять спільні позиції щодо кожного з них. Це потребує одностайного рішення Ради ЄС. Тобто теоретично будь-яка країна знову може загальмувати процес.
- Кластер 1 «Основи» — верховенство права, демократія, права людини, економіка (відкривається 15 червня)
- Кластери 2–6 — внутрішній ринок, конкурентоспроможність, «зелений» перехід, агропродовольча сфера, зовнішні відносини та фінансові питання (очікуються в липні)
Віцепрем'єр з євроінтеграції Тарас Качка заявив, що Україна перебуває на фінальній стадії імплементації реформ верховенства права, необхідних для вступу. За оцінками посадовців ЄС, за наявності достатньої волі технічні переговори можуть тривати близько чотирьох років — але членство залишається політичним рішенням.
Якщо в липні всі шість кластерів будуть відкриті одночасно, Україна вперше отримає повноцінний переговорний формат за всіма напрямками євроінтеграції — питання в тому, чи встигне вона наростити темп реформ до рівня, який ЄС визнає достатнім для закриття першого кластера до кінця року.
