19 481 респондент у 15 країнах — таким є масштаб нового опитування Європейської ради з міжнародних відносин (ECFR), проведеного у травні 2025 року. Центральне питання: чи підтримують європейці розширення ЄС на схід шляхом вступу України?
Де «ні» звучить найгучніше
Цифри по країнах-лідерах спротиву промовисті. 47% угорців вважають вступ України поганою ідеєю — проти лише 15%, які підтримують. У Болгарії — 46% проти 19%, в Австрії — 42% проти 24%.
Несподіванка — Естонія. Один із найпослідовніших союзників Києва на рівні урядів показує результат, який не вписується у «балтійський наратив»: 37% естонців вважають розширення поганою ідеєю, 32% — доброю. Як зазначає ECFR, це не відмова від ідеї розширення як такої, а застереження із формулюванням «у нинішньому контексті».
Де підтримка вища за очікування
Португалія, Іспанія, Швеція та Нідерланди — найпрогресивніші у питанні вступу України. Нідерланди тут — окрема деталь: країна традиційно вважалась скептичною щодо розширення ЄС, але зараз її громадська думка схиляється на підтримку.
Загалом по всіх 15 країнах 32% підтримують розширення на схід, 30% — проти. Різниця мінімальна, а значить:
- Жодного консенсусу в ЄС немає.
- Проте й масової відмови — теж.
- У кожній країні значна частка громадян просто відмовляється займати позицію — і саме цей електорат вирішуватиме напрямок.
Чому «географія підтримки» — це парадокс
Логіка підказує: чим ближче до війни — тим більше розуміють ставки. Але дані ECFR руйнують цей зв'язок. Польща та Естонія — сусіди України — демонструють розкол думок, схожий на Францію та Німеччину. Натомість Португалія та Іспанія, які не межують ні з Росією, ні з Україною, вийшли у лідери підтримки.
«Немає суспільного консенсусу щодо вступу України до ЄС у нинішньому контексті — навіть серед географічно найближчих сусідів».
— ECFR, звіт «Home Alone», 2025
ECFR пояснює це не відторгненням ідеї розширення, а різним сприйняттям ризику та часового горизонту. Громадяни Швеції чи Португалії не переживають ані міграційного тиску, ані економічної конкуренції за фонди ЄС так само гостро, як країни Центральної Європи.
Що це означає для переговорного процесу
Вступ до ЄС потребує одностайності всіх 27 держав-членів. Угорщина вже демонструє, що уряд і громадська думка можуть збігатися у блокуванні — і це інший сценарій, ніж ситуація, коли Орбан діє всупереч своїм виборцям.
Водночас ECFR фіксує, що в усіх досліджуваних країнах (крім Болгарії) більшість громадян вірить: якщо їхня країна буде атакована, інші члени ЄС прийдуть на допомогу. Тобто солідарність у сфері безпеки сприймається значно ширше, ніж спільний проєкт розширення.
Якщо до наступних виборів у Болгарії та Угорщині опозиційні сили не зможуть переломити суспільний наратив щодо розширення ЄС — Київ зіткнеться з ситуацією, коли блокування матиме не лише політичне, а й демократичне прикриття.
