15 липня Комітет постійних представників ЄС (Coreper) не зміг погодити 21-й пакет санкцій проти Росії. Причина — заперечення окремих держав-членів. Прем'єр-міністр Латвії Андріс Кулбергс у коментарі Reuters назвав ситуацію прямо: деякі країни Євросоюзу заробляють великі гроші на війні, яку веде Москва.
«Деякі європейські країни заробляють на цьому великі гроші. Питання в тому, чи хочете ви заробляти гроші, чи хочете миру? Обидвох одночасно не можна мати».
Андріс Кулбергс, прем'єр-міністр Латвії, Reuters
Хто гальмує і чому
За даними «Європейської правди», Кулбергс критично висловився передусім щодо Болгарії та Греції. Афіни заблокували ключовий елемент пакета — пропозицію замінити цінову стелю на російську нафту прямою забороною на транспортні послуги. Причина — грецький судноплавний бізнес, який роками перевозить російські енергоносії та не хоче втрачати контракти.
Механізм блокування простий: санкційний режим ЄС потребує одноголосного рішення всіх 27 держав-членів. Будь-яке «застереження» від однієї країни зупиняє весь пакет. На цьому правилі — а не на якихось принципових розбіжностях — і тримається вето.
Що в пакеті і що під загрозою
- Обмеження проти тіньового флоту — бл. 1 300 танкерів, які возять нафту в обхід санкцій
- Нові правила щодо експорту зрідженого природного газу (СПГ)
- Розширення «чорного списку» фізичних та юридичних осіб
- Заморожування переговорів щодо зниження цінової стелі на нафту — рішення відклали паралельно з пакетом
За словами Кулбергса, бездіяльність щодо тіньового флоту та СПГ-торгівлі прямо фінансує російську військову машину. Латвійський прем'єр пішов далі риторики: він назвав вето на санкції «співучастю у загибелі українських військових та цивільних осіб».
Прецедент чи система
Це вже не перший зрив. У вересні 2025-го Угорщина та Словаччина блокували продовження індивідуальних санкцій, вимагаючи виключення шести російських бізнесменів із «чорного списку». У лютому 2026-го Угорщина і Словаччина зупинили 20-й пакет — ЄС не встиг ухвалити його до чотирьохрічниці повномасштабного вторгнення. Тепер — 21-й пакет, нові учасники блокування.
Щоразу дипломати знаходять «компроміс» — тобто пом'якшують або вилучають найгостріші норми. Питання в тому, скільки разів можна «пом'якшувати» санкції, перш ніж вони перестануть бути санкціями.
Якщо Греція збереже блокування транспортних обмежень, грецькі судна продовжать обслуговувати тіньовий флот — і жодна заява Кулбергса цього не змінить. Чи наважиться Єврокомісія запустити механізм обходу одноголосності або ввести вторинні санкції проти операторів тіньового флоту з країн-членів? Відповідь на це питання визначить, чи є у ЄС інструмент тиску окрім переконання.
