Am 5. Juni, dem Tag eines regulären Gefangenenaustausches, führte der Ombudsmann Dmytro Lubinets sein erstes Arbeitstreffen mit der neuen russischen Menschenrechtsbeauftragten Jana Lantratowa durch. Die Verhandlungen dauerten über drei Stunden. Eines der Ergebnisse, das Lubinets als Schlüsselergebnis bezeichnete: Lantratowa erklärte sich bereit, unverzüglich mit Inspektionsbesuchen an Haftplätzen zu beginnen, wo die Situation nach ukrainischen Angaben am schlimmsten ist.
Was dahinter wirklich das Wort „Monitoring" steckt
Russland hält Ukrainer an über 300 Orten fest — einschließlich besetzter Gebiete und Weißrusslands. Zum Vergleich: Die Ukraine hat fünf Lager und fünf provisorische Haftplätze, zu denen das IKRK, die UNO und andere Organisationen Zugang haben. Zu keiner der russischen Einrichtungen gibt es bisher systematischen Zugang. Wenn das IKRK doch Zutritt erhält — handelt es sich meistens um „Schauobjekte" und nicht um solche, von denen Berichte über Misshandlungen vorliegen.
„Wir schicken Russen niemals zu Inspektionen in russische Haftplätze. Wir schicken Ukrainer niemals zu Inspektionen in ukrainische"
Vertreter des IKRK zum Prinzip der Neutralität von Inspektionen
Nach Angaben der UN-Beobachtermission haben 96% der entlassenen ukrainischen Kriegsgefangenen von Folter oder grausamer Behandlung berichtet. Die unabhängige OSZE-Expertengruppe stellte in ihrem Bericht von 2025 fest: Folter ist eine verbreitete und systematische Praxis, die geduldet oder koordiniert wird auf der Ebene des russischen Staates.
Was sich durch den Wechsel des Ombudsmanns änderte
Lantratowa folgte Tatjana Moskalkowa nach, die die Position seit 2016 innehatte. Lubinets erklärte, dass sich die Seiten darauf einigten, „mit einem unbeschriebenen Blatt zu beginnen". Unter den Vereinbarungen sind die Überprüfung aller Listen von Kriegsgefangenen und zivilen Geisel seit 2014 und 2022, die Ausweitung des Schriftwechsels und von Paketen, die Arbeit an der Familienzusammenführung und der Klärung des Schicksals von Vermissten.
Bereits am selben Tag, als praktisches Ergebnis des Treffens, kehrten fünf Bürger in die Ukraine zurück — darunter eine 74-jährige Frau, die aus Mariupol deportiert worden war.
Was den Vereinbarungen fehlt
Keine der verkündeten Vereinbarungen enthält einen Mechanismus zur Überprüfung der Verpflichtungen selbst: weder Fristen für erste Besuche, noch ein unabhängiges Organ, das die Einhaltung dokumentiert, noch Konsequenzen bei Nichterfüllung. Das IKRK führt seit Beginn der großflächigen Invasion einen „Dialog mit Moskau", aber das Ausmaß des Zugangs zu Haftplätzen ist nicht systematisch geworden.
- Überprüfung der Listen — vereinbart, aber ohne Abschlussfrist
- Inspektionsbesuche — „unverzüglich", ohne Zeitplan und unabhängigen Beobachtern
- Briefwechsel von Kriegsgefangenen — soll erweitert werden, findet aber derzeit nur von einzelnen Einrichtungen statt
Lantratowa ist eine neue Person in ihrer Position, aber die Institution, die sie leitet, unterliegt der Staatsduma und ist nach keinem internationalen Standard eine unabhängige Menschenrechtsorganisation. Es geht nicht darum, ob der neue Ombudsmann guten Willen hat, sondern ob sie Einflussmittel auf das FSIN und den Militärgeheimdienst hat, die die Haftplätze tatsächlich kontrollieren.
Falls innerhalb von zwei Monaten kein Inspektionsbesuch an Einrichtungen mit den schlimmsten Bedingungen stattfindet — wird dies kein diplomatisches Scheitern sein, sondern ein Indikator dafür, dass das „unbeschriebene Blatt" leer geblieben ist.