Der Ehrenkonsul Lettlands in Slowjansk, Alexander Pawenko, blieb an jenem Morgen am Leben – er hatte Glück. Das Konsulatsgebäude, in das am 24. Juli eine russische Fliegerbombe einschlug, hatte weniger Glück: Es wurde beschädigt, ebenso wie die benachbarten Wohnviertel, in denen fünf Menschen starben. Eine Woche zuvor wurde Kiew so heftig angegriffen, dass Trümmer bis zur Botschaft Litauens flogen. In der Nacht zum 1. August forderte ein russischer Angriff auf die Hauptstadt neun weitere Leben.
Am 3. August berief das schwedische Außenministerium den russischen Geschäftsträger in Stockholm ein. Offizielle Begründung: Protest gegen Russlands Großangriffe auf friedliche ukrainische Bürger und zivile Infrastruktur, insbesondere gegen Beschießungen, durch die die diplomatischen Vertretungen Litauens und Lettlands beschädigt wurden.
Was bedeutet die „Einberufung eines Diplomaten" wirklich?
Dies ist ein standardmäßiges diplomatisches Verfahren: Ein Land fordert einen Vertreter eines anderen Staates auf, um offiziell seine Missbilligung auszudrücken. Eine Protestnote wird übergeben, eine Erklärung wird öffentlich gemacht – und damit enden in der Regel die formalen Konsequenzen für die andere Seite. Keine automatischen Sanktionen, keine Entschädigungen oder Garantien, dass die Angriffe aufhören.
In der schwedischen Pressemitteilung heißt es, dass
.„Bei dem Treffen die russische Aggression gegen die Ukraine sowie die jüngsten Verletzungen des russischen Luftraums von Verbündeten verurteilt wurden. Ferner wurde Russlands Pflicht zur Einhaltung des internationalen Humanitärrechts betont"
Schweden – nicht erste und nicht letzte
In den letzten zwei Wochen ergriffen mehrere Länder gleichzeitig denselben Schritt:
- Lettland – nach dem Angriff auf sein Ehrenkonsulat in Slowjansk am 24. Juli, bei dem fünf Menschen starben und neun Zivilisten verletzt wurden.
- Rumänien – Ende Juli, nachdem seine Jagdflugzeuge über drei Tage hinweg russische Drohnen über seinem Territorium abgeschossen hatten; Bukarest zog zusätzlich seinen eigenen Botschafter aus Moskau ab.
- Polen – nach dem Einschlag einer Rakete auf sein Territorium in der Nacht zum 30. Juli.
- Sogar Indien, das traditionell eine Kritik an Moskau vermeidet, schloss sich dieser Liste an.
Der Europäische Auswärtige Dienst – das diplomatische Organ der EU – berief ebenfalls den russischen Geschäftsträger ein wegen Verletzungen des rumänischen Luftraums durch Drohnen und der Zerstörung des lettländischen Konsulats.
Symbol gegen System
Hier beginnt der ehrliche Teil des Gesprächs. Jede Einberufung eines Diplomaten ist ein öffentliches Signal: Der Angriff ist registriert, verurteilt und wird der ganzen Welt bekannt gemacht. Für eine Person, deren Haus beschädigt wurde oder die in Slowjansk oder Kiew Angehörige verloren hat, ist dies keine Entschädigung und keine Sicherheitsgarantie – nur die Bestätigung, dass die Welt es sieht.
Der echte Druckmittel sind nicht Noten, sondern Sanktionen und Waffenlieferungen, die folgen. So empfahl die Chefin der EU-Diplomatie, Kaja Kallas, nach dem Angriff auf das lettische Konsulat neue Sanktionen gegen Russland. Doch Russland setzt seine Beschießungen in demselben Tempo fort: Zwischen dem ersten und dem zweiten in diesem Material beschriebenen Angriff verging nur eine Woche.
Die Frage ist nicht, ob die nächste europäische Regierung den nächsten Angriff verurteilen wird – sie wird es fast sicher tun. Die Frage ist, ob sich eine Serie diplomatischer Proteste in ein abgestimmtes Druckpaket umwandelt, das Russlands Möglichkeiten, Beschießungen fortzusetzen, realistisch einschränken kann, oder ob es ein Ritual bleibt, das Empörung dokumentiert, aber die Bomben nicht stoppt.
