Im März 2022 kam eine russische Delegation zu Verhandlungen nach Istanbul mit einer umfassenden Liste: „Entnazifizierung", „Entmilitarisierung", Anerkennung der Krim, Unabhängigkeit der „LDNR", staatlicher Status der russischen Sprache. Drei Jahre später, beim Kyiv Stratcom Forum am 21. Mai, nannte der Leiter des Präsidentenbüros Kyrylo Budanow das aktuelle „Minimum" des Kremls: Blockfreiheit und Kernwaffenfreiheit der Ukraine.
Wie Moskau seinen Rückzug als „Sieg" verpackt
Budanow beschrieb den Mechanismus, nicht nur eine Feststellung. Nach seinen Worten zwingt jede Niederlage an der Front den Kreml, eine neue rhetorische Rahmen für die eigene Bevölkerung zu suchen.
„Die Zeit vergeht, und unter dem Einfluss der unangenehmen Realität, mit der sie konfrontiert werden, müssen sie Antworten für ihre Bevölkerung finden. Und jedes Mal wird diese Messlatte niedriger. Das sehen alle doch".
Kyrylo Budanow, Kyiv Stratcom Forum, 21. Mai
Die neue Forderung – blockfreier und kernwaffenfreier Status – sei vor etwa einer Woche aufgetaucht, sagte er. Nach Budanows Aussage bereitet Moskau seine Bevölkerung genau so darauf vor, dies als Teilerfolg wahrzunehmen: „Wir werden erreichen, dass sie blockfrei sind. Das ist doch auch ein Sieg".
Front: Verlangsamung, die keine Stagnation ist
Der rhetorische Rückzug fällt zeitlich mit realen Schwierigkeiten auf dem Schlachtfeld zusammen. Nach Angaben von Analytikern der Black Bird Group sind die Vormarschgeschwindigkeiten der RF in den letzten drei Monaten die schlechtesten seit 2023. Das ISW verzeichnet, dass die Besatzer im April zum ersten Mal seit August 2024 einen Teil zuvor eroberter Territorien nach Gegenangriffen der ZSU verloren haben.
Gleichzeitig ist das Bild mehrdeutig. Das russische Kommando berichtete der Financial Times zufolge Putin von Plänen, die Donezk bis zum Herbst einzunehmen – gestützt auf die These der Erschöpfung der ukrainischen Armee. Beide Seiten verlassen sich derzeit mehr auf militärischen Druck als auf diplomatische Zugeständnisse.
- März 2022: Russland verlangt „Entnazifizierung", „Entmilitarisierung", Anerkennung von Annexionen, Staatsstatus der russischen Sprache
- Mai 2025: Kreml verlangt durch amerikanische Vermittler den Rest der Donezk + Kontrolle über vier Regionen
- Mai 2025 (neuer Rahmen): Blockfreiheit und Kernwaffenfreiheit als „ausreichendes Ergebnis"
Warum das nicht nur Propaganda ist
Der Wechsel der Rhetorik hat eine praktische Dimension: Wenn Moskau sich öffentlich mit dem neutralen Status der Ukraine „zufrieden gibt", schafft es Druck auf internationale Vermittler – vor allem die USA – genau diese Rahmen als Grundlage für Verhandlungen zu legitimieren. Budanow unterstrich, dass die Tatsache, dass die Ukraine als Staat funktioniert, bereits ein Scheitern der ursprünglichen russischen Pläne ist.
Die Istanbuler Verhandlungen im Mai 2025 endeten ohne Ergebnis – die ukrainische Seite nannte die russischen Forderungen „inakzeptabel". Nach Angaben von Radio Free Europe ging es um den Abzug der ZSU aus vier teilweise besetzten Regionen.
Wenn die Vormarschgeschwindigkeiten der RF bis Ende Sommer minimal bleiben, stellt sich die nächste Frage – ob nicht bereits im Herbst ein weiteres „gesenktes Minimum" des Kremls auftaucht und ob es klein genug ist, damit einer der Verbündeten der Ukraine es als akzeptable Grundlage für Druck auf Kyjiw anerkennt.
