Die Präsidenten der Ukraine und Polens, Wolodymyr Selenskyj und Karol Nawrocki, führten auf dem Gelände des NATO-Gipfels in Ankara bilaterale Verhandlungen, die über eine Stunde dauerten. Dies ist das erste vollständiges Treffen der beiden Anführer, seit sich die Beziehungen zwischen den Ländern im Frühjahr 2025 in den schärfsten Konflikt seit Jahren entwickelt haben.
Was die Krise verursachte
Ausgangspunkt war ein Dekret Selenskyjs vom Mai, das dem Separaten Spezialeinheiten-Zentrum „Norden" die Ehrenbezeichnung „Name der Helden der UPA" verlieh. Warschau reagierte scharf: Präsident Nawrocki entzog Selenskyj den Orden des Weißen Adlers, und bereits am nächsten Tag wurde die Auszeichnung von der Filiale von „Neue Post" nach Warschau zurückgebracht. Zum Wiederaufbaukonferenz der Ukraine in Danzig Anfang Juli war Selenskyj nicht angereist.
In diesem Zusammenhang sah das Treffen in Ankara wie ein Versuch aus, die Eskalation zu stoppen, anstatt wie ein geplanter bilateraler Dialog.
Was besprochen wurde – und wo die Schwierigkeiten liegen
Nach Angaben Selenskyjs umfassten die Verhandlungen drei Blöcke: Sicherheit, Wirtschaft und historische Fragen.
«Natürlich geht es um Sicherheit, und wir verstehen, dass hier unser gemeinsamer Feind Russland ist. Dann kommt die Wirtschaft. Wir haben in Danzig meiner Meinung nach eine erfolgreiche Konferenz zum Wiederaufbau und zur Rekonstruktion der Ukraine abgehalten. Das polnische Geschäft ist interessiert. Wir sind offen für unsere polnischen Partner. Wir haben auch historische Fragen besprochen. Meiner Meinung nach müssen wir konstruktiv und einfühlsam sein, um die wichtigen, freundschaftlichen Nachbarschaftsbeziehungen zwischen der Ukraine und Polen nicht zu zerstören».
Wolodymyr Selenskyj, an Journalisten nach dem Treffen
Nawrocki seinerseits bewertete das Gespräch zurückhaltender. Er bestätigte, dass er die Frage der Verherrlichung der UPA angesprochen hatte, und gestand ein: eine Einigung in historischen Fragen wurde nicht erreicht. «Wir gingen dorthin nicht mit der Hoffnung, alle Fragen zu lösen», sagte er auf der Pressekonferenz und fügte hinzu, dass er die polnische Position zur UPA bekräftigt habe.
Danzig: 10 Milliarden Euro – aber nicht ganz Investitionen
Selenskyj bezeichnete die Wiederaufbaukonferenz in Danzig als erfolgreich und verwies auf das Interesse des polnischen Geschäfts. Formal gibt es dafür Gründe: Die Ukraine unterzeichnete etwa 160 Vereinbarungen in Höhe von über 10 Milliarden Euro. Polnische Baugruppen wie Budimex, Polimex-Mostostal und AMW Sinevia bilden bereits Konsortien zur Teilnahme an ukrainischen Infrastrukturausschreibungen.
Doch der Ökonom Oleg Pendzin warnt davor, die Zahlen zu optimistisch auszulegen. In die 10 Milliarden Euro fließen 3,2 Milliarden Euro Makrofinanzhilfe der EU im Rahmen eines Kreditprogramms von 90 Milliarden Euro – also Gelder, die bereits geplant waren. «Das bedeutet, dass man von einem investiven Durchbruch definitiv nicht sprechen kann», merkt er an. Nach Aussage Pendzins bleibt die Sicherheitslage die wichtigste Einschränkung für Privatkapital: «Es gibt keine direkten Investitionsverträge, denn die Schlüsselfrage ist die Sicherheit».
Dies wertet das Format der URC nicht ab, bedeutet aber, dass echte polnische Unternehmen nicht nach der Konferenz, sondern nach einer Veränderung der Sicherheitslage in die Ukraine kommen werden.
Parallele Diplomatie
Während die Präsidenten sich in Ankara trafen, schlug der ukrainische Außenminister Andrij Sybyga am 3. Juli in Warschau seinem polnischen Amtskollegen Radosław Sikorski ein Paket von Krisenbewältigungsmaßnahmen vor: Konsultationen zwischen den Außenministerien, ein Treffen von Historiker-Experten und die Einbeziehung religiöser Anführer in den bilateralen Dialog. Nach Aussage Sybygas wurde in den letzten anderthalb Jahren bei der Überwindung senssibler Fragen «erheblicher Fortschritt» erzielt – obwohl der öffentliche Konflikt um die UPA dies in Frage stellt.
Die Anführer vereinbarten, den Dialog fortzusetzen und enge Kontakte zu halten. Der Leiter des Präsidentenbüros Kyrylo Budanow erklärte jedoch, dass der Höhepunkt der Eskalation zwischen der Ukraine und Polen noch bevorsteht.
Wenn Warschau weitere Entspannungsmaßnahmen in den bilateralen Beziehungen an die formelle Aufhebung des Dekrets über die UPA koppelt, wird die Frage von der diplomatischen zur innenpolitischen: Ist Kiew bereit, eine Entscheidung rückgängig zu machen, die von einem großen Teil der ukrainischen Gesellschaft unterstützt wird?
