Das Haushaltskomitee des Obersten Rates empfahl, die Änderungen des Staatshaushalts 2026 in zweiter Lesung anzunehmen, die die Ausgaben für den Sicherheits- und Verteidigungssektor um 1,561 Billionen Hrywnja erhöhen. Danach wird die gesamte Verteidigungsressource 4,37 Billionen Hrywnja erreichen. Die Entscheidung wurde möglich, nachdem der Rat ein Kreditabkommen mit der EU über 90 Milliarden Euro ratifiziert hatte — eines der größten Pakete der externen Finanzierung während des gesamten Krieges.
Woher kommt das Geld und wie viel ist es wirklich
Die Hauptquelle für zusätzliche Einnahmen ist die finanzielle Unterstützung der EU — 2,22 Billionen Hrywnja. Weitere 47,7 Milliarden Hrywnja werden im Rahmen des Programms Ukraine Facility eingehen, 22,6 Milliarden Hrywnja — durch erhöhte Einnahmen aus der persönlichen Einkommensteuer aufgrund der Erhöhung der Geldleistungen für Militärangehörige. Insgesamt werden die Budgeteinnahmen um 2,29 Billionen Hrywnja ansteigen — auf 5,195 Billionen Hrywnja.
Von den 45 Milliarden Euro, die dieses Jahr eingehen, sind 28,3 Milliarden Euro direkt für die Verteidigung vorgesehen — vor allem für Waffenkäufe. Weitere 16,7 Milliarden Euro fließen als Budgetunterstützung, von der 3,5 Milliarden Euro für Zahlungen an Militärangehörige ausgegeben werden. Nach Schätzung von Reuters könnten Ukraines Gesamtverteidigungsausgaben 2026 nach Annahme der Änderungen rekordverdächtige 100 Milliarden Dollar erreichen — im Vergleich zu 61,4 Milliarden Dollar im Jahr 2025.
Wohin geht das Geld: Waffen — ja, Gehälter — fast nein
Die Verteilung der zusätzlichen Verteidigungsausgaben sieht wie folgt aus:
- 1,371 Billionen Hrywnja — Kauf von Waffen und Militärausrüstung
- 174,3 Milliarden Hrywnja — Geldleistungen für Militärangehörige
- 14,6 Milliarden Hrywnja — Reserve des Sicherheits- und Verteidigungssektors
Eben diese Verteilung wurde zum Hauptkritikpunkt. Der Parlamentarier Jaroslav Schelesniak, der einen alternativen Gesetzentwurf eingereicht hatte, erklärte: Der Haushalt enthält „null Hrywnja für eine Gehaltserhöhung für Militärangehörige". Die Rechnungskammer berechnete, dass nur die Aufrechterhaltung der Zahlungen auf dem Niveau des Vorjahres 365 Milliarden Hrywnja erfordert — deutlich mehr als geplant.
„Die Beibehaltung der Ausgaben für Geldleistungen an Militärangehörige im Haushalt 2026 auf dem Niveau von 2025 ist ein grober Fehler. Erstens aus Sicht der gesellschaftlichen Gerechtigkeit und zweitens hinsichtlich der Aussichten auf Mobilisierung, besonders für Hintergrund-Positionen"
Wirtschaftler Juri Haidai
Nach Haidais Berechnungen würde eine Erhöhung der Zahlungen an alle Militärangehörigen um 20.000 Hrywnja pro Monat den Staat 200 Milliarden Hrywnja pro Jahr kosten — weniger als 15% der neuen Verteidigungsausgaben. Eine teilweise Antwort darauf ist im Haushalt mit zeitlicher Verzögerung enthalten: ab dem 1. Juli 2026 werden die Militärsteuern auf einen speziellen Fonds angerechnet und für Zahlungen an Militärangehörige verwendet.
EU-Kredit — nicht für immer
Das Paket von 90 Milliarden Euro war ursprünglich als ausreichend bis Ende 2027 geplant, aber nach Aussagen von Diplomaten wurden die Schätzungen bereits überarbeitet: Das Defizit ist aufgrund der Verlängerung des Krieges und neuer Sicherheitsrisiken auf 19 Milliarden Euro angewachsen. Julia Markut, Vizepräsidentin des KSE Institute für Makroökonomie und öffentliche Finanzen, schätzt, dass der Verteidigungshaushalt eine zusätzliche Überprüfung in Höhe von bis zu 10 Milliarden Euro erfordern wird — je nach Lage an der Front.
Das Darlehen ist zinslos, bleibt aber eine Schuld — die Ukraine wird es ab 2036 zurückzahlen. Dies bedeutet, dass die rekordverdächtigen Verteidigungsausgaben von 2026 bereits heute eine fiskalische Belastung für die Nachkriegswirtschaft schaffen.
Falls bis Juli 2026 keine echte Erhöhung der Geldleistungen erfolgt und das Finanzierungsdefizit weiter wächst — wird die nächste EU-Tranche erneut überwiegend für Ausrüstung verwendet, während die Menschen, die sie bedienen, ignoriert werden?
