Im Jahr 2021 überwies Lwiw an das polnische Unternehmen Control Process S.A. 3,6 Millionen Euro Vorschuss für den Bau einer mechanisch-biologischen Anlage zur Abfallverwertung mit einer Kapazität von über 250.000 Tonnen pro Jahr. Das Projekt wurde aus dem Stadthaushalt finanziert: durch Kreditverpflichtungen der Gemeinde und Zuschüsse. Fünf Jahre und neun zusätzliche Vereinbarungen später – das Werk ist nicht fertiggestellt, und die Beziehungen zwischen der Stadt und dem Auftragnehmer sind in ein internationales Schiedsverfahren übergegangen.
Wie das Geld zurückgeholt wurde
Nach Vertragsauflösung am 6. April 2026 wandte sich die Kommunalunternehmen „Zelene misto" an die Garantiebank – die polnische ING Bank Śląski – mit der Forderung nach Zahlung des Restbetrags des nicht getilgten Vorschusses. Der Auftragnehmer versuchte, die Zahlung zu blockieren: Das Unternehmen reichte einen Antrag auf Ernennung eines außerordentlichen Schiedsrichters bei der Internationalen Handelskammer (ICC) in Paris ein. Wie Zaxid.net berichtet, wurden alle Anforderungen von Control Process abgelehnt. Die Bank überwies an Lwiw 947.000 Euro.
Für den Stadthaushalt ist dies kein Sieg, sondern eine teilweise Schadensersatzerstattung. Der Auftragnehmer hatte Zeit, den Großteil des Vorschusses auszugeben – und nach Angaben des Stadtrates weder das gesamte Projektdokumentationspaket übergeben noch einen Teil der Ausrüstung geliefert und weigerte sich, einzelne im Vertrag vorgesehene Arbeiten auszuführen.
Fünf Jahre Verzögerungen
Das Werk sollte bereits 2023 fertiggestellt sein. Dann – im Februar 2025. Dann – im Oktober 2025. Jede Verzögerung wurde von einer neuen Vereinbarung begleitet: insgesamt wurden neun unterzeichnet. Wie Forbes.ua berichtet, hatte der Auftragnehmer bis August 2025 bereits 29 Millionen Euro erhalten, doch die Fertigstellung der Inbetriebnahmearbeiten sah sogar bis zum endgültigen Termin unrealistisch aus. Ein weiterer Grund für die Vertragsauflösung war der Versuch von Control Process, die Bankgarantie selbst zu blockieren – das im Vertrag vorgesehene Schutzinstrument.
„Wir können es uns nicht leisten, Zeit und Gemeindemittel zu verschwenden".
Kommunalunternehmen „Zelene misto" nach Vertragsauflösung mit Control Process S.A.
Die polnische Seite reagierte heftig. Der stellvertretende Außenminister Polens Marcin Bosacki bezeichnete die Vertragsauflösung als „äußerst unfreundlichen Schritt", der angeblich polnisch-ukrainischen Beziehungen schadet. Control Process behauptet, dass die Verzögerungen durch Handlungen Lwows selbst verursacht wurden, und behauptet: Die Gesamtkontraktsumme beträgt 40,9 Millionen Euro, und die Stadt hat nur etwa 30 Millionen Euro gezahlt.
Schiedsverfahren: zwei Orte, ein Konflikt
Der juristische Konflikt hat sich geografisch aufgespalten. Die Lwiwer Seite führt die Hauptverhandlung vor dem Internationalen Handelsschiedsgerichtshof bei der Ukrainischen Handelskammer in Kiew. Control Process behauptet, dass der ICC in Paris der einzig legitime Ort ist – und dort gibt es bereits ein Urteil vom 16. Mai 2026, das die einseitige Vertragsauflösung für illegal erklärt. Nach Angaben von Vysokyy Zamok fordert das Unternehmen von Lwiw Schadensersatz, während die Stadt Gegensprüche einreicht: Schulden für Strom, Maschinenmiete, Kosten für die Wiederherstellung der Dokumentation.
- Gesamtkontraktsumme: 40,9 Millionen Euro
- Vom Auftragnehmer erhalten: etwa 29–30 Millionen Euro
- Über Bankgarantie zurückgewonnen: 947.000 Euro
- Zustand des Objekts zum Zeitpunkt der Vertragsauflösung: Bauarbeiten – ~80%, Ausrüstungsmontage – unvollständig
Unterdessen kündigte Lwiw seine Absicht an, eine neue internationale Ausschreibung durchzuführen und das Werk mit einem anderen Auftragnehmer fertigzustellen. Die Stadt produziert weiterhin Hunderttausende Tonnen Abfall pro Jahr ohne moderne Verwertungsinfrastruktur – ein Problem, das bereits 2016 angekündigt wurde.
Die zurückgewonnenen 947.000 Euro machen weniger als 3% der bereits an den Auftragnehmer gezahlten Summe aus. Das tatsächliche Schadensausmaß für die Lwiwer Gemeinde wird das Schiedsverfahren bestimmen: Wenn der ICC in Paris seine Zuständigkeit bestätigt und die Vertragsauflösung für illegal erklärt, könnte sich die Stadt mit erheblich höheren Zahlungen konfrontiert sehen, als sie heute zurückbekommen hat. Die Frage ist nicht, ob das Werk fertiggestellt wird – sondern wie viel die Gemeinde zweimal für dasselbe Objekt zahlt.
