Im Februar 2025 registrierten Ukrainer nur 1.074 Elektrofahrzeuge – das schlechteste Ergebnis des Jahres. Der Markt, der noch im Oktober 2024 Rekorde mit 10.500 Registrierungen pro Monat aufstellte, kollabierte um fast das Zehnfache. Der Grund: Die Abschaffung der Nullumsatzsteuer und der Einfuhrzölle zu Jahresbeginn.
Was geschah mit den Zahlen
Nach Angaben der Ukrainian Automobile Manufacturers Association registrierte der Markt im März 2.021 Fahrzeuge (+88% gegenüber Februar), im April 3.007 (+49% gegenüber März). Die Erholung sieht überzeugend aus, aber nur im monatlichen Vergleich: Im Jahresvergleich liegt April 2025 immer noch 48% unter April 2024.
Die Nachfragestruktur ist aussagekräftig: Von den 3.007 Aprilregistrierungen entfallen 2.301 auf gebrauchte Fahrzeuge, nur 536 auf Neufahrzeuge. Das heißt, der Markt erholt sich hauptsächlich durch Gebrauchtwagen, nicht durch neue importierte Fahrzeuge.
Warum die ersten Monate scheiterten
Bis Ende 2024 gab es eine Vergünstigung, die importierte Elektrofahrzeuge von der Umsatzsteuer (20%) und dem Einfuhrzoll (10%) befreite. Die einzige verbleibende echte Steuer war die Verbrauchssteuer – etwa 100 Euro pro Fahrzeug. Nach Abschaffung der Vergünstigungen stiegen die Verzollungskosten um ein Vielfaches.
„Nach den neuen Vorschriften kostet ein günstiger Elektroauto im Wert von 20.000 Dollar den Käufer ungefähr 7.000–10.000 Dollar mehr. Die Nachfrage wird sich zwangsläufig auf den Inlandsmarkt bereits verzollter Fahrzeuge verlagern".
Vertreter von Global Electric, Kommentar für Finance.ua
Das Parlament reagierte schnell – aber nicht endgültig
Im Oktober 2025 unterstützte die Werchovna Rada in erster Lesung einen Änderungsantrag des Volksdeputierten Dmytro Razumkov zum Staatshaushaltsentwurf 2026, der die Nullvergünstigungen für den Elektrofahrzeugimport bis zum 1. Januar 2027 verlängert. 248 Abgeordnete stimmten dafür, darunter Teile der Fraktion „Diener des Volkes" – trotz vorheriger Erklärungen ihrer Führung gegen eine Verlängerung. Das Gesetz muss noch die zweite Lesung durchlaufen.
Falls die Vergünstigungen tatsächlich erhalten bleiben, wird der Markt wahrscheinlich einen neuen Impuls erhalten. Aber die Aprilische „Erholung" fand noch vor dieser Entscheidung statt – und erklärt sich eher durch die Erschöpfung des Schocks vom Preissprung als durch strukturelle Veränderungen.
Wer kauft und was
- Neue Elektrofahrzeuge – 536 Einheiten (18% des Marktes)
- Gebrauchte Pkw – 2.301 Einheiten (77%)
- Gewerbeverkehr – 170 Einheiten, davon nur 9 neue
Bei den Neuwagen dominieren traditionell chinesische Marken. Bei den Gebrauchtwagen – Tesla Model Y und Model 3, die noch vor dem Preissprung auf dem ukrainischen Markt landeten.
Was kommt als Nächstes
Falls das Parlament die Verlängerung der Vergünstigungen in der zweiten Lesung genehmigt, erhalten Importeure ein stabiles Zeitfenster bis Anfang 2027 – und die Nachfrage wird wahrscheinlich die Vorjahreswerte allmählich erreichen. Falls nicht – bleibt der Markt im Modus „ich kaufe gebraucht, während es noch was zu kaufen gibt". Die Schlüsselfrage: Wird das Parlament genug Stimmen in der zweiten Lesung haben, wenn das Finanzministerium öffentlich auf die Budgetauffüllung durch Abschaffung dieser Vergünstigungen besteht?