Per Dekret Nr. 901/2026 vom 13. September führte Präsident Wolodymyr Zelensky eine Entscheidung des RNBO über persönliche wirtschaftliche Sanktionen gegen seine ehemalige Pressesprecherin Julia Mendel in Kraft. Formal handelt es sich um das gleiche Instrument, das der Staat gegen Oligarchen und Kollaborateure einsetzt – nur dass diesmal das Ziel eine Person ohne bekanntes Geschäft oder Vermögen in der Ukraine ist, eine öffentliche Figur, die sich nach ihrem Ausscheiden aus dem Büro des Präsidenten zur Kommentatorin für westliche Zielgruppen entwickelt hat.
Mit demselben Dekret sowie den Nummern 899/2026 und 900/2026 genehmigte der Staatschef Sanktionen gegen 20 Schiffe der russischen Schattenflotte und gegen 29 Bürger und 29 Unternehmen, die den Krieg unterstützen – insbesondere Unternehmen des Konzerns Rostec. Dies ist der Teil des Pakets, bei dem die wirtschaftliche Auswirkung offensichtlich ist: Die Schattenflotte transportiert Öl unter Umgehung der Preisobergrenze, und Rostec stellt Waffen her. Mendel in dieser Liste ist die Ausnahme, die gerade deshalb Aufmerksamkeit erregt, weil sie nicht in die Logik der Blockierung von Geldströmen passt.
Was Sanktionen für eine Person physisch bedeuten
Persönliche wirtschaftliche Sanktionen in der ukrainischen Gesetzgebung bedeuten vor allem die Sperrung von Vermögenswerten und das Verbot, Kapital aus dem Land zu transferieren, sowie Beschränkungen bei Handelsoperationen und die Annullierung von Lizenzen, falls vorhanden. Für einen Staatsbeamten oder Geschäftsmann ist dies ein schmerzhaftes Instrument. Für eine private Person, die öffentlich im Ausland lebt und durch Interviews und Auftritte verdient, hat eine solche Entscheidung in der Ukraine minimale finanzielle Auswirkungen – ihr Gewicht ist eher symbolisch und reputationsbezogen als buchhalterisch.
Mendel wurde auf eine neue Sanktionsliste mit 10 Personen aufgenommen. Dort steht ihr Name neben anderen Propagandisten wie der russischen „Kriegskorrespondentin" Isabella Liberman, die derzeit auch Kandidatin für die russische Staatsduma ist; neben dem Leiter des russischen Kultur- und Tourismusfonds Jewgeny Strunkin, dem pro-Kreml-Schriftsteller Oleg Resepkin und Mitarbeitern des propagandistischen Online-Outlets „Bloknotot". Die Ukraine wird alle Informationen an Partner zur Synchronisierung der Sanktionen in internationalen Gerichtsbarkeiten weitergeben, wie das Büro des Präsidenten hinzufügte – und dies ist bereits eine Frage nicht ukrainischer Vermögenswerte, sondern ob die EU und die USA der ehemaligen Pressesprecherin den Status einer Bedrohung auf der gleichen Ebene wie russische Kriegskorrespondenten zuerkennen werden.
Mendels Reaktion
Auf Facebook kommentierte Mendel die Entscheidung und betonte, dass sie ihre Position nicht verändert.
„Das ändert meine Position nicht, ebenso wenig wie die Position von Millionen von Ukrainern. Um zu überleben, braucht die Ukraine Frieden, nicht eine weitere Diktatur, auch wenn es die Diktatur Zelenskys ist", schrieb sie.
Ihren Worten zufolge hatte sie „geahnt", dass Sanktionen möglich wären, und sie kennt auch die Vorbereitung eines Verdachts der Hochverrats wegen eines Interviews mit dem amerikanischen Propagandisten Tucker Carlson. Die Sanktionen gegen sich selbst als Bürgerin der Ukraine bezeichnete sie als verfassungswidrig.
In wenigen Tagen soll Mendel im Europaparlament auftreten – am 16. September in Straßburg organisiert die rechtsextreme Partei Alternative für Deutschland eine Diskussion mit dem Titel „Ukraine. Wagt Frieden. Diplomatie, nicht Eskalation", die Mendel zuvor in ihren sozialen Medien angekündigt hatte. Der Sanktionsstatus kurz vor diesem Auftritt wirkt nicht wie ein zufälliger zeitlicher Zusammentreffen, sondern wie ein Versuch des Staates, öffentlich die Grenze zwischen Kritik und Teilnahme an Plattformen zu markieren, die russlandfreundliche Propaganda im Westen nutzt.
Juridische Anfälligkeit des Instruments
Dies ist nicht das erste Mal, dass Zelensky wirtschaftliche Beschränkungen gegen ukrainische Bürger unterzeichnet. Juristen erklärten LIGA.net zuvor, dass solche Sanktionen legal möglich sind, aber anfällig für gerichtliche Anfechtung bleiben. Im Mai dieses Jahres unterzeichnete der Präsident bereits Sanktionen gegen seinen ehemaligen Rechtsberater und ehemaligen Chef des OP Andrey Bogdan. Der RNBO führte auch Sanktionen gegen die Geschäftsmänner Igor Kolomoysky, Konstantin Zhevago und Gennady Bogolyubov ein, gegen den Ex-Abgeordneten und Verräter Viktor Medvedchuk, gegen den Ex-Berater des OP Alexey Arestovich und gegen den fünften Präsidenten Petro Poroschenko – letzterer bestreitet diese Entscheidung vor Gericht.
Gerade der Präzedenzfall Poroschenko zeigt das Hauptrisiko für den Staat: Wenn das Gericht die Gründe für Sanktionen gegen eine öffentliche Person für unzureichend befinden, wird der gesamte Mechanismus gezielter Dekrete gegen Ukrainer in Frage gestellt. Die Frage ist nun, ob die Entscheidung gegen Mendel einer gerichtlichen Überprüfung standhält – und ob jemand von den Sanktionierten es wagt, diese vor dem 16. September, wenn der Straßburger Ereignis stattfindet, anzufechten.
