Im Jahr 2024 kaufte die Abteilung für Wohnungs- und Kommunalwirtschaft des Stadtrats von Bila Tserkva zwei Dieselgeneratoren für Kläranlagen – für den Fall von Stromausfällen während Beschießungen. Vertragssumme: über 9,2 Millionen Hrywnja. Realer Preis der Generatoren: 3,6 Millionen Hrywnja. Die Differenz von 5,3 Millionen Hrywnja ging an den Lieferanten.
Wie das Schema funktionierte
Nach Angaben der Staatsanwaltschaft der Region Kiew reichte der Geschäftsführer des Lieferunternehmens zunächst mehrere kommerzielle Angebote mit bewusst überhöhten Preisen bei der Stadtverwaltung ein – genau diese bildeten den „Marktorientierungspunkt" für die Ausschreibung. Als die Ausschreibung stattfand, gewann seine Firma sie mit einem Angebot von 9,2 Millionen Hrywnja. Die Stadt zahlte den vollständigen Betrag.
Der Lieferant selbst kaufte die Generatoren von einem anderen Unternehmen für insgesamt nur 3,6 Millionen Hrywnja.
Staatsanwaltschaft der Region Kiew
Dies ist ein klassisches Schema der „Abstimmung kommerzieller Angebote": Der Auftraggeber befolgt formal das Prozorro-Verfahren, aber der Startpreis der Ausschreibung ist bereits verzerrt – denn alle drei „unabhängigen" Angebote stammen von Personen, die mit dem Gewinner verbunden sind.
Verdacht gegen drei, Schaden für die Gemeinde
Die Strafverfolgungsbehörden erhoben Verdacht gegen den Geschäftsführer des Unternehmens und zwei seiner Komplizen. Anklage: Betrug in besonders großem Ausmaß. Dies bedeutet eine Strafe von sieben bis zwölf Jahren Freiheitsentzug mit Vermögenskonfiskation.
Gleichzeitig erwähnen die Materialien der Staatsanwaltschaft keinen Verdacht gegen Beamte des Stadtrats, obwohl genau die Abteilung für Wohnungs- und Kommunalwirtschaft diese überhöhten Angebote annahm und bewertete. Nach Analogie: In einem ähnlichen Fall bezüglich der Kiewer Stadtverwaltung wurden auch Beamte verdächtigt – Leiter von Abteilungen, die Lieferanten mit überhöhten Preisen als Gewinner anerkannt hatten.
Kein Einzelfall
Generatorenkäufe während Blackouts sind zu einer separaten Korruptionsspur in der Ukraine geworden. Die Staatsanwaltschaft der Region Kiew stellte in nur einem Paket von Fällen systematische Korruption im Versorgungsbereich mit Gesamtschäden von fast 50 Millionen Hrywnja fest – Generatorenschemata grenzen dort an überhöhte Käufe von Spezialausrüstung für Wasserwerke und fiktive Pharmaabteilungen. Ein separater Fall bezüglich der Kiewer Stadtverwaltung: dort betrug die Overzahlung für Generatoren 4,8 Millionen Hrywnja, und der Fall ist bereits vor Gericht gegangen.
- Bila Tserkva – 5,3 Millionen Hrywnja Schaden, Stadium des Verdachts
- Kiewer Stadtverwaltung (zwei Episoden) – 4,8 Millionen Hrywnja, Fall an Gericht übermittelt
- Gemeinderat von Beresany – 484.000 Hrywnja, Leiter der Bildungsabteilung wird verurteilt
Allen Fällen gemeinsam: Die Generatoren wurden unter Bedingungen von Mangel und Zeitdruck gekauft – wenn es keine Zeit zum Verhandeln gibt und schnell zahlen muss. Genau dieser Druck ist die beste Umgebung für das Schema der Preisabstimmung.
Wenn das Gericht die Schuld des Firmenleiters bestätigt, aber die Beamten der Abteilung für Wohnungs- und Kommunalwirtschaft keinen Verdacht erhalten – dann ist dies eine Frage an die Staatsanwaltschaft: War dies nur Gier des Lieferanten oder eine Verschwörung mit Menschen im Stadtrat, die diese „Markt"-Preise ohne Überprüfung akzeptierten?
