Das Sanktionspaket des US-Finanzministeriums vom Freitag ist kein einzelner Schlag, sondern Teil einer Druckrechnung. Seit Februar 2025 hat OFAC Beschränkungen gegen über 1.000 iranische Personen, Schiffe und Flugzeuge verhängt. Diese Woche kamen drei weitere Dimensionen hinzu: eine chinesische Raffinerie, 40 Schiffe der „Schattenflotte" und eine gefrorene Kryptowallet mit 344 Millionen Dollar.
Die zweitgrößte „Teekanne" – und wertvollster Kunde Teherans
Hengli Petrochemical in Dalian ist kein unbedeutender Akteur. Die Verarbeitungskapazität beträgt etwa 400.000 Barrel pro Tag, was es zu einer der größten unabhängigen Raffinerien Chinas macht. Es gibt Dutzende solcher Betriebe im Land – in ihrer Größe kleiner als die staatlichen Giganten, aber genau sie kaufen iranisches Öl auf, das große Konzerne aufgrund des Risikos von Sekundärsanktionen meiden.
Das US-Finanzministerium behauptet, dass Hengli mindestens seit 2023 iranisches Rohöl bezog, das von Sepehr Energy geliefert wurde – dem kommerziellen Arm des Generalstabs der Iranischen Streitkräfte. Nach offiziellen Angaben Washingtons bedeutet dies Hunderte Millionen Dollar an Einnahmen direkt für das iranische Militär.
„Unabhängige Ölraffinerien in China spielen weiterhin eine Schlüsselrolle bei der Unterstützung der iranischen Ölwirtschaft"
– US-Finanzministerium, offizielle OFAC-Erklärung
Nach Angaben der Gruppe United Against Nuclear Iran ist Hengli nur einer von Dutzenden chinesischen Käufern iranischen Öls. China importiert insgesamt 80 bis 90% aller iranischen Ölexporte, wobei die Ladungen oft mit gefälschtem Ursprung ankommen – deklariert als malaysisches oder irakisches Öl.
Eine Flotte ohne Flagge – und ohne Gerichtsbarkeit
Die „Schattenflotte" ist keine Metapher. OFAC sanktionierte separat 19 Tanker, die für den Transport von iranischem Rohöl, Flüssigerdgas und Petrochemikalien verantwortlich sind. Darunter ist der Tanker BENTLEY unter der Flagge der Cookinseln (IMO 9220914), der seit Ende 2025 Millionen von Barrel iranisches Schweröl transportiert hat.
Die Mechanik der Umgehung ist Standard: Schiffe wechseln häufig ihre Registrierungsflaggen, schalten AIS-Transponder aus und laden Öl auf dem Meer um – „Schiff zu Schiff" – um die Herkunft der Ladung zu verschleiern. Sanktionen gegen bestimmte IMO-Nummern erschweren Versicherungen und Hafeneinfahrten, stoppen die Flotte aber nicht vollständig.
344 Millionen Dollar in Tether: eine neue Frontlinie
Das unerwartetste Element des Pakets ist das Einfrieren von Kryptowährungsvermögen. Tether, der Emittent des Stablecoins USDT, sperrte auf Anfrage von OFAC und amerikanischen Strafverfolgungsbehörden zwei Wallets im Gesamtwert von 344 Millionen Dollar. Amerikanische Beamte behaupten, dass sie Transaktionen über iranische Börsen und Zwischenwallet zurückverfolgt haben, die mit der Zentralbank des Iran verbunden sind.
Der Kontext ist wichtiger als die Summe: Iranische Kryptowährungsvermögen erreichten Ende 2025 7,8 Milliarden Dollar, und etwa die Hälfte davon, nach Angaben des Analyseunternehmens Chainalysis, gehört IRGC-Strukturen. Die eingefrorenen 344 Millionen Dollar sind weniger als 5% dieses Volumens, aber das Präzedenzfall ist grundlegend neu: Tether tritt erstmals so offen als Instrument der amerikanischen Sanktionspolitik auf.
- Tether gab an, dass es über 2.300 Fälle in 65 Ländern unterstützt hat
- Das Unternehmen frierte zuvor 4,2 Milliarden USDT ein, die mit krimineller Aktivität verbunden sind
- Analysten warnen: Stablecoins bleiben ein Schlüsselkanal zum Umgehen von Sanktionen
Warum Peking schweigt – und wie lange noch
Finanzminister Scott Bessent warnte bereits am 15. April öffentlich: „Wenn Sie iranisches Öl kaufen, wenn iranisches Geld in Ihren Banken liegt – wir sind bereit, Sekundärsanktionen zu verhängen". China hat sich bisher offiziell nicht zu den Sanktionen gegen Hengli geäußert. Dies ist keine neue Position: Peking lehnt amerikanische Beschränkungen systematisch ab, aber große chinesische Banken und Unternehmen halten sich de facto daran, um keinen Zugang zum Dollar zu verlieren.
Unabhängige „Teekannnen" sind eine andere Kategorie. Sie sind weniger anfällig für das Dollarsystem, haben seltener Vermögenswerte im Westen und sind eher bereit, Risiken einzugehen. Die Frage ist nicht, ob Hengli nachgeben wird – die Frage ist, ob Washington einen realen Zwangsmechanismus für Dutzende ähnlicher Unternehmen hat, wenn Peking nicht selbst auf sie Druck ausüben will.
Wenn die USA in den nächsten Monaten keine Sanktionen gegen chinesische Banken verhängen, die die Geschäfte der „Teekannnen" abwickeln, bleibt der Druck symbolisch: laut, aber ohne Veränderung des Geldstroms nach Teheran.
