Rutte möchte die USA durch Verträge an der NATO halten: Wie das funktioniert und warum das System nicht neu ist

Der NATO-Generalsekretär schlägt den Verbündeten vor, mehr amerikanische Waffen zu kaufen — um das Bündnis für Washington finanziell attraktiv zu machen. Es gibt keinen Durchsetzungsmechanismus, sondern nur einen „glaubwürdigen Weg".

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Марк Рютте (Фото: Olivier Hoslet/EPA)

Zwei Wochen vor dem NATO-Gipfel in Ankara erprobt Generalsekretär Mark Rutte eine Formel, die Diplomaten als „gute Nachrichten für die USA" beschreiben: Die Verbündeten kaufen mehr amerikanische Waffen – Washington bleibt im Bündnis. Das berichtet Politico unter Berufung auf ungenannte Gesprächspartner, die mit dem Thema vertraut sind.

Was konkret Rutte vorschlägt

Die Rüstungsproduktion wurde zum Mittelpunkt des Treffens der NATO-Außenminister im schwedischen Helsingborg am 21.–22. Mai. Die Logik ist einfach: Wenn die Verbündeten ihre Verteidigungsbudgets für den Kauf amerikanischer Ausrüstung – Patriot, Munition, Verwaltungssysteme – aufwenden, erhalten die USA einen Industrie- und Finanzvorteil aus der Zugehörigkeit zum Bündnis, und es wird für Trump schwieriger, die NATO eine „schlechte Abmachung" zu nennen.

„Die Frage ist nicht mehr, ob man mehr tun muss. Die Frage ist, wie schnell die Verbündeten ihre Verpflichtungen in Fähigkeiten umwandeln können."

Mark Rutte, Pressekonferenz vor dem Treffen in Helsingborg, 20. Mai

In der Praxis appelliert Rutte an zwei Dinge gleichzeitig: Die Erhöhung der Ausgaben auf 5 % des BIP, auf die sich die Verbündeten beim Gipfel in Den Haag geeinigt haben, und eine Neuausrichtung dieser Ausgaben auf die gemeinsame amerikanisch-europäische Produktion. Wie Euronews bemerkt, kaufen die Verbündeten bereits amerikanische Waffen über den Mechanismus PURL (Prioritised Ukraine Requirements List) – für Lieferungen an die Ukraine. Rutte schlägt vor, diese Logik breiter zu gestalten.

Reaktion der Verbündeten

Schwedens Außenministerin Maria Malmtén Steneroth unterstützte Ruttes Ansatz: „Wir müssen weiterhin gemeinsam Waffen handeln und produzieren, und die USA haben einige einzigartige Möglichkeiten." Nach Aussage eines von Politico zitierten Diplomaten ist der Plan „gute Nachrichten für die USA".

Außenminister Marco Rubio, der ebenfalls nach Helsingborg kam, betonte die Notwendigkeit, amerikanischen Unternehmen Zugang zu Rüstungsverträgen der Verbündeten zu gewähren – was tatsächlich mit Ruttes Logik übereinstimmt, aber aus anderer Perspektive: Washington möchte nicht nur, dass sie kaufen, sondern auch, dass amerikanische Firmen auf allen Märkten des Bündnisses konkurrieren können.

Wo das Schema schwach ist

Das Problem besteht darin, dass Ruttes Plan keine Vereinbarung ist, sondern eine Positionierung. Kein Dokument mit einem Kontrollmechanismus oder Sanktionen bei Nichterfüllung wurde bei dem Treffen unterzeichnet. Rutte spricht von einem „credible path" – „glaubwürdigem Weg" zur Erfüllung der Verpflichtungen – aber konkrete Kennzahlen fehlen.

  • Verpflichtung zu 5 % des BIP – in Den Haag erklärt, Frist – 2035, die meisten Verbündeten liegen derzeit unter 3 %.
  • PURL-Käufe – echter Mechanismus, aber an die Ukraine gebunden, nicht an die allgemeine NATO-Architektur.
  • Amerikanischer Rückzug – wie Quellen von Euronews in der NATO bestätigen, ändert der US-Plan zur Reduzierung der Präsenz in Europa „den amerikanischen Beitrag zum Bündnis im Falle einer Krise oder eines Konflikts". Die Details wurden am Freitag bekannt gegeben, aber der Kern ist bekannt: Washington reduziert Garantien, statt sie zu erweitern.

Derweil nahm Ukraines Außenminister Andrij Sybyha in Helsingborg an einer informellen Sitzung des Rates Ukraine–NATO teil. Nach Angaben der offiziellen NATO-Website waren die Themen Unterstützung der Ukraine, Rüstungsindustrie und Stärkung der Fähigkeiten. Konkrete Entscheidungen über neue Hilfspakete wurden nach dem Treffen nicht bekannt gegeben.

Rutte baut sein Argument auf Trumps transaktionale Logik auf: NATO als Absatzmarkt für den amerikanischen Rüstungskomplex. Dies könnte als Rhetorik bis zum NATO-Gipfel in Ankara im Juli funktionieren. Aber wenn die Verbündeten eine Deklaration unterzeichnen, ohne konkrete Verpflichtungen zu Verträgen mit amerikanischen Herstellern einzugehen – wird das Weiße Haus allen Grund haben, dies als weiteres „schönes Wort" ohne Geld zu bezeichnen.

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